Ухвала суду № 91296918, 03.09.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 вересня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/2523/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про заміну боржника по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області про визнання незаконною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2020 року вирішено:

- адміністративний позов задовольнити в повному обсязі;

- визнати протиправними дії Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області щодо відмови у реєстрації (перереєстрації) транспортного засобу належного ОСОБА_1 на номерний знак " НОМЕР_1 ";

- зобов`язати Регіональний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 40112170, м. Кропивницький, вул. Юрія Бутусова, 22) зареєструвати (перереєструвати) транспортний засіб Lexus RX 350, що належить на праві власності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на номерний знак " НОМЕР_1 ";

- стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) понесені ним судові витрати (судовий збір) у розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім грн. 40 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 40112170, м. Кропивницький, вул. Юрія Бутусова, 22);

- зобов`язати Регіональний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області подати звіт про виконання рішення суду у строк - один місяць з дня набрання чинності рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2020 року у справі №340/2523/19.

Додатковим судовим рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року вирішено стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) понесені ним судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 5 200,00 (п`ять тисяч двісті грн. 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 40112170, м. Кропивницький, вул. Юрія Бутусова, 22).

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2020 року по адміністративній справі № 340/2523/19 вирішено:

- апеляційну скаргу Регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській області - залишити без задоволення;

- рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 28 січня 2020 року - залишити без змін.

До суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про заміну боржника по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області про визнання незаконною відмови та зобов`язання вчинити певні дії.

Заява обґрунтована тим, що Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ є правонаступником Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області (а.с. 1-6).

Стягувач та боржник в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином (а.с.38,42-43).

Від представника стягувача надійшла заява про розгляд даної заяви без його участі (а.с. 70).

Від представника Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ надійшла заява про розгляд даної заяви без його участі, зазначивши, що заперечує проти заміни відповідача (а.с. 71).

Також від представника ліквідаційної комісії Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області надійшла надійшло пояснення по справі, згідно якого відповідач у справі не має права здійснення реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів у зв`язку з ліквідацією (а.с. 26-28).

Від представника Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ надійшло заперечення проти заміни правонаступника, оскільки в Регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області не має правонаступників (а.с. 50-56).

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно протоколу судового засідання, розгляд заяв проведено в порядку письмового провадження (а.с. 86).

Дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у заяві, суд дійшов наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 лютого 2020 року № 79 «Деякі питання територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» (далі - Постанова № 79) постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ за переліком згідно з додатком, в тому числі Регіональний сервісний центр МВС в Кіровоградській області.

Наказом МВС України від 24 лютого 2020 року № 171 «Про затвердження Структури Головного сервісного центру МВС» затверджено структуру Головного сервісного центру МВС та визначено таким, що втратив чинність наказ МВС, яким затверджено структуру регіональних сервісних центрів.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 03 березня 2020 року №218 «Про утворення ліквідаційних комісій територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ» утворено ліквідаційні комісії територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ, призначено голів ліквідаційних комісій та наказано здійснити усі передбачені законодавством заходи щодо ліквідації територіального органу (а.с. 31).

Наказом регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській області від 04 березня 2020 року № 34 з/д «Про затвердження персонального складу ліквідаційної комісії Регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській області» затверджено склад ліквідаційної комісії РСЦ МВС (а.с. 32).

З огляду на викладене, Регіональний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області представлений виключно Ліквідаційною комісією, до повноважень якої, відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 20.10.2011 р. (що є чинним на сьогодні) не належить здійснення реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів, а належить, зокрема, лише здійснення ліквідаційних дій, визначених Планом заходів з ліквідації регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській області, затвердженого наказом РСЦ МВС в Кіровоградській області від 10.03.2020 р. №41 з/д.

Відповідно ч. 2 Постанови № 79 здійснення заходів, пов`язаних з ліквідацією територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ згідно з пунктом 1 цієї постанови, покладається на Міністерство внутрішніх справ; територіальні органи з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до впорядкування структури Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ.

З огляду на викладене, функції регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській області перейшли до Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ, а тому його доводи про те, що у регіонального сервісного центру МВС в Кіровоградській області не має правонаступника не відповідає дійсності.

Таким чином, заява представника стягувача є законною та обґрунтованою.

Керуючись ст.ст. 243, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника ОСОБА_1 про заміну боржника його правонаступником по виконанню рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 340/2523/19 - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по виконанню рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 340/2523/19 Регіональний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ в Кіровоградській області на правонаступника - Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ (вул. Лук`янівська, 62, м.Київ, 04071, код ЄДРПОУ 40109173).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень цього кодексу.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун