Ухвала суду № 91288565, 31.08.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 серпня 2020 року справа № 320/2549/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною відмови та рішення, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №320/2549/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною відмови та рішення, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Броварського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 27.12.2018 №163, яким ОСОБА_1 відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії на підставі довідки про заробітну плату від 13.12.2017 №295, виданої Державним підприємством "Завод порошкової металургії".

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 04071, м.Київ, вул. Ярославська, буд.40) починаючи з 01.01.2018, здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) пенсії на підставі довідки про заробітну плату від 13.12.2017 №295, виданої Державним підприємством "Завод порошкової металургії", з урахуванням вже виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дати набрання судовим рішенням законної сили.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2019 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 повернуто апелянту.

Отже, рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 набрало законної сили 04.11.2019.

16.12.2019 Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №320/2549/19 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 04071, м.Київ, вул. Ярославська, буд.40) починаючи з 01.01.2018, здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) пенсії на підставі довідки про заробітну плату від 13.12.2017 №295, виданої Державним підприємством "Завод порошкової металургії", з урахуванням вже виплачених сум.

21.02.2020 через канцелярію суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшов звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 у справі №320/2549/19.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.02.2020 звіт про виконання судового рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 11.02.2020 №175/108-05 в адміністративній справі №320/2549/19 разом із доданими до нього документами повернуто без розгляду, оскільки не містить підпису уповноваженої на підписання звіту про виконання судового рішення особи.

17.03.2020 на офіційну електронну адресу суду від відповідача надійшов звіт від 05.03.2020 №1000-0805-7/15229 про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19, підписаний в.о. начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області Верещак В.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2020 призначено до розгляду у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 05.03.2020 №1000-0805-7/15229 про виконання судового рішення в адміністративній справі №320/2549/19. Запропоновано позивачу надати свої пояснення з приводу звіту відповідача від 05.03.2020 №1000-0805-7/15229 про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19 впродовж 10 днів з дня отримання даної ухвали суду. Направлено позивачу копію звіту від 05.03.2020 №1000-0805-7/15229 про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19 із доданими до нього документами.

28.05.2020 на офіційну електронну адресу суду на виконання вимог ухвали суду від 17.03.2020 від представника позивача адвоката Жовтонога М.М. надійшли письмові пояснення з приводу звіту відповідача від 05.03.2020 №1000-0805-7/15229 про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19 разом із клопотанням про витребування доказів.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 клопотання представника позивача від 27.05.2020 про витребування доказів задоволено. Витребувано докази від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, а саме: інформацію - розрахунок про розмір пенсії позивача ОСОБА_1 на підставі довідки про заробітну плату від 13.12.2017 №295, починаючи з 01.01.2018, помісячно, з нормативним обґрунтуванням кожної складової.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.07.2020 відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 05.03.2020 №1000-0805-7/15229 про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19. Встановлено Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 у справі №320/2549/19 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подати новий звіт про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19, - протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

При цьому, в ухвалі від 22.07.2020 судом зазначено, що до нового звіту про виконання судового рішення мають бути додані докази направлення його копії іншому учаснику процесу. Надання суду звіту про виконання судового рішення має бути обґрунтовано посиланням на документи, які створені в процесі виконання рішення і які свідчать про виконання рішення, зокрема, розрахунок заробітної плати ОСОБА_1 , який застосований відповідачем при здійсненні перерахунку пенсії відповідно до довідки про заробітну плату від 13.12.2017 № 295, виданої Державним підприємством "Завод порошкової металургії.

12.08.2020 на адресу суду від відповідача надійшов звіт від 05.08.2020 №1000-0805-7/63516 про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19, підписаний начальником Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області Фатхутдіновим В.

В результаті автоматизованого розподілу 12.08.2020 вказаний звіт був переданий до розгляду судді Кушновій А.О. 31.08.2020, по закінченню відпустки судді.

Частиною 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.2 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19”, з наступними змінами та доповненнями, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 31.10.2020 на всій території України встановлено карантин.

У зв`язку із встановленням карантину з 12.03.2020 по 31.10.2020 на всій території України та відповідно до розпорядження Київського окружного адміністративного суду від 17.03.2020 №87 "Про заходи щодо запобігання поширенню коронавірусної інфекції (COVID-19) рекомендовано учасникам судового процесу ознайомлюватись з матеріалами судової справи після завершення карантину; надання інформації у справах здійснювати у телефонному режимі через електронну адресу суду за посиланням http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/ та офіційний сайт судової влади. Текст даного розпорядження оприлюднено на офіційній веб-сторінці суду.

Враховуючи встановлений на території України карантин у період з 12.03.2020, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та недопущення створення можливої небезпеки здоров`ю учасників справи, суд дійшов висновку про необхідність призначення до розгляду у порядку письмового провадження звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 05.08.2020 №1000-0805-7/63516 про виконання судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Призначити до розгляду у порядку письмового провадження з 15 вересня 2020 року звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 05.08.2020 №1000-0805-7/63516 про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19.

2. Запропонувати позивачу надати свої пояснення з приводу звіту відповідача від 05.08.2020 №1000-0805-7/63516 про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19 впродовж 10 днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

3. Направити позивачу копію звіту 05.08.2020 №1000-0805-7/63516 про виконання судового рішення від 09.08.2019 у справі №320/2549/19 із доданими до нього документами.

4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам процесу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.