Ухвала суду № 91288443, 21.08.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ СУДОВОГО КОНТРОЛЮ ЗА ВИКОНАННЯМ

СУДОВОГО РІШЕННЯ

21 серпня 2020 рокуСправа № 280/1588/19 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі

за позовом ОСОБА_1

до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.06.2019 по справі №280/1588/19, яке набрало законної сили 09.09.2019, адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя задоволено частково та, серед іншого, зобов`язано Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 86 % відповідно до довідки господарського суду Запорізької області від 13.12.2018 № 08-13/48 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці станом на 04.12.2018 за період з 04.12.2018 по 31.12.2018, з врахуванням фактично проведених за даний період виплат, та довідки господарського суду Запорізької області від 10.01.2019 № 08-13/5 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці станом на 01.01.2019 за період з 01.01.2019 по 31.01.2019, з врахуванням фактично проведених за даний період виплат.

Ухвалою суду від 10.10.2019 допущено заміну боржника: Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012).

Ухвалою суду від 02.04.2020 відмовлено у задоволенні заяви головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Косінова І.В. про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі.

14.08.2020 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява в порядку ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), в якій заявник просить суд:

- встановити судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.06.2019 року по справі №280/1588/19;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у місячний строк подати звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.06.2019 року по справі №280/1588/19.

Заява розглянута в порядку письмового провадження - в тому ж провадженні, в якому винесено основне рішення суду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Згідно з ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Як свідчать матеріали справи, фактично ГУ ПФУ в Запорізькій області рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.06.2019 по справі №280/1588/19 виконано лише частково: здійснено нарахування ОСОБА_1 суми доплати до щомісячного грошового утримання за період з 01.12.2018 по 31.12.2018 у сумі 10265,07 грн. та з 01.01.2019 по 31.01.2019 в розмірі 3076,65 грн., що в загальній сумі складає 13341,72 грн.

Доплата за рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.06.2020, у сумі 13341,72 грн. позивачу і досі не виплачена з посиланням на те, що вона буде виплачена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649, якою затверджено Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

Разом із тим, встановлено, що рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 12.11.2019 по справі №640/5248/19, в подальшому зміненим постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.07.2020 визнано протиправними та нечинними пункти 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №649 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду». Тобто на теперішній час такий порядок КМУ відсутній.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому суд враховує, що з огляду на правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі № 800/592/17 встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

Відповідно ч. 2 ст. 119 КАС України строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Відтак, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та встановити місячний строк для суб`єкта владних повноважень на виконання судового рішення та подання відповідного звіту до суду з дати отримання цієї ухвали.

На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області, як правонаступником Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.06.2019 по справі №280/1588/19, яке набрало законної сили, керуючись ст. 382 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,- задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати протягом одного місяця з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.06.2019 по справі №280/1588/19.

Копію цієї ухвали надіслати заявнику та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.В.Стрельнікова