Ухвала суду № 91288441, 31.08.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань залучення до участі у справі третьої особи

31 серпня 2020 року Справа № 280/906/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Фортечна, буд.65; код ЄДРПОУ 38625593)

до Комунальної установи "Пологівська гімназія "Основа" Пологівської міської ради (70600, Запорізька область, м.Пологи, вул.Щаслива, буд.83/вул.МТС, буд.2; код ЄДРПОУ 26317941)

про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (надалі – позивач) до Комунальної установи "Пологівська гімназія "Основа" Пологівської міської ради (надалі – відповідач), в якому позивач просить суд: застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі та приміщень Комунальної установи "Пологівська гімназія "Основа" Пологівської міської ради, яка розташована за адресою: 70600, Запорізька область, Пологівський район, м.Пологи, вул.Щаслива, буд.83/вул.МТС, буд.2, шляхом зобов`язання відповідача, повністю зупинити експлуатацію будівлі закладу за вказаною адресою, окрім робіт, пов`язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень, що повинно бути встановлено на підставі перевірки Головного управління ДСНС України у Запорізькій області.

Представником відповідача подано до суду клопотання про залучення у справу як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Пологівську міську раду Пологівського району Запорізькій області. В клопотанні зазначено, що для усунення порушень необхідне додаткове фінансування зі сторони власника - Пологівської міської ради Пологівського району Запорізької області.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 ст.49 КАС України).

Як зазначено у ч.5 ст.49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Права та обов`язки учасників справи визначені ст.44 КАС України.

Однак, з заявленого представником відповідача клопотання та матеріалів позовної заяви не зрозуміло на які права та обов`язки, передбачені нормами права, Пологівської міської ради Пологівського району Запорізької області може вплинути судове рішення у цій справі.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволенні клопотання представника відповідача та залучення Пологівської міської ради Пологівського району Запорізької області у справу як третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 241-243, 248 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення у справу як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Пологівської міської ради Пологівського району Запорізької області.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх та залучення до участі у справі третіх осіб осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя О.О. Прасов