Ухвала суду № 91288027, 31.08.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

31 серпня 2020 року м. Київ № 640/11199/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києвіпро визнання протиправними дій та рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просить:

1.1) визнати протиправними дії та рішення ГУ ПФУ в м. Києві, викладене у листі № 2600-0303-8/38611 від 19.03.2020 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії ОСОБА_1 за вислугою років у зв`язку зі змінами розміру заробітної плати зазначеної у довідці Офісу Генерального прокурора № 21-405 зп від 03.03.2020;

1.2) зобов`язати ГУ ПФУ в м. Києві здійснити з 13.12.2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугою років ОСОБА_1 без обмеження її граничного розміру, з розрахунку 90 % від суми місячної заробітної плати, без обмеження максимального розміру, яка визначена у довідці Офісу Генерального прокурора № 21-405 зп від 03.03.2020 про розмір заробітної плати, що враховується для перерахунку пенсій, з урахуванням раніше проведених виплат та виплачувати її на підставі частини двадцятої статті 86 Закону України "Про прокуратуру" в первинній редакції, з урахуванням положень статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру", в редакції від 09.08.2003, що діяла на час призначення ОСОБА_1 пенсії, на рівні умов та складових заробітної плати відповідних категорій працівників (першого заступника начальника управління Генеральної прокуратури України), які проходять службу в органах прокуратури на момент виникнення права на перерахунок;

2) здійснити виплату різниці суми між нарахованою після перерахунку та фактично отриманою пенсією разово та однією сумою з урахуванням довідки Офісу Генерального прокурора № 21-405 зп від 03.03.2020 про розмір заробітної плати, що враховується для перерахунку пенсії перерахувавши її на особистий пенсійний рахунок ОСОБА_1 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.06.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.

Вирішуючи клопотання відповідача, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 20.05.2020 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20.

Вищевказаною ухвалою визначено ознаки типових справ, а саме:

- позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Виходячи з аналізу матеріалів справи, судом встановлено, що суб`єктний склад та предмет позову справи № 640/11199/20, відповідно ухвали Верховного Суду від 20.05.2020 у справі № 560/2120/20, має ознаки зразкової справи.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з частиною першою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Таким чином, виходячи з аналізу вищевикладеного та враховуючи те, що адміністративна справа № 640/11199/20 відповідає ознакам типової справи № 560/2120/20, в якій Верховним Судом відкрито провадження та яка є зразковою, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження в адміністративній справі № 640/11199/20 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 560/2120/20.

Керуючись статтями 236, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 640/11199/20 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 560/2120/20.

2. Зобов`язати сторін повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суддя П.О. Григорович