Ухвала суду № 91269520, 02.09.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

02 вересня 2020 р. Справа № 480/4401/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Савицької Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління Національної поліції в Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Національної поліції в Сумській області з позовом до ОСОБА_1 , і просить суд стягнути з відповідача заборгованість за предмети однострою в сумі 5 218,03 грн на користь ГУ НП в Сумській області на розрахунковий рахунок: UA148201720313251001202092564, код ЄДРПОУ: 40108777, банк: ДКС України.

Ухвалою суду від 28.07.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На виконання положень п. 3 ст. 171 КАС України, 28.07.2020 судом здійснено запит до Управління реєстраційних послуг Роменської міської ради Сумської області щодо надання відомостей про реєстрацію місця проживання та інших персональних даних ОСОБА_1

04.08.2020 на електронну адресу суду надійшла відповідь від Управління реєстраційних послуг Роменської міської ради Сумської області, у якій зазначено, що згідно даних, що містяться в реєстрі територіальної громади, відомості щодо реєстрації гр. ОСОБА_1 відсутні.

04.08.2020 судом здійснено запит до Управління ДМС у Сумській області щодо встановлення місця реєстрації відповідача.

31.08.2020 на адресу суду від Великобубнівської сільської ради Роменського району Сумської області надійшла відповідь на вказаний запит, у якій повідомлено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що був зареєстрований по АДРЕСА_1 , знятий з реєстрації місця проживання 04.08.2020 у зв`язку із вибуттям до нового місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Враховуючи наведені вище обставини, суд дійшов до висновку, що дана справа територіально не підсудна Сумському окружному адміністративному суду, а тому підлягає передачі до іншого суду, з огляду на наступне.

За загальним визначенням, підсудність адміністративних спорів (справ) є правовим інститутом, що містить адміністративно-процесуальні норми, які розмежовують компетенцію щодо розгляду і вирішення адміністративних справ між окремими інституціями судової системи і між адміністративними судами одного інституційного рівня. Визначення компетентного суду для розгляду адміністративної справи проводиться, серед іншого, залежно від предмета публічно-правового спору або його суб`єктного складу, територіальних меж юрисдикції певного суду, функцій при розгляді справи, які виконує певний суд.

Правила підсудності, у своїй сукупності, певним чином встановлюють алгоритм обрання компетентного адміністративного суду для розгляду і вирішення конкретної справи. Правильне визначення компетентного суду для розгляду і вирішення адміністративної справи, має значення для ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення в адміністративній справі.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

У рішенні від 20.07.2006 у справі «Сокуренко і Стригун проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.

Приписами ст. 29 КАС України, встановлено правила передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого і наведено перелік умов, коли така передача можлива.

Відповідно до п. 1 ст. 26 КАС України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч.ч.5,6 ст.29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадків визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання. Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Враховуючи те, що дана адміністративна справа не підсудна Сумському окружному адміністративному суду, а підлягає розгляду Черкаським окружним адміністративним судом, відповідно до п.2 ч.1 ст.29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу для розгляду Черкаському окружному адміністративному суду за підсудністю за місцем перебування ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 26, 29, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Матеріали адміністративної справи № 480/4401/20 за позовом Головного управління Національної поліції в Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості передати на розгляд Черкаського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя Н.В. Савицька