Ухвала суду № 91269382, 01.09.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 вересня 2020 року м. Рівне №460/5939/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової прокуратури Західного регіону України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Військової прокуратури Західного регіону України (далі - відповідач), в якому просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача пов`язану з відмовою в нарахуванні та виплаті позивачу грошового забезпечення прокурора військової прокуратури Рівненського гарнізону, з 26 березня 2020 року в порядку та розмірах, передбачених частинами другою, третьою статті 81 Закону України «Про прокуратуру»;

2) зобов`язати відповідача провести перерахунок грошового забезпечення позивача з 26 березня 2020 року в порядку та розмірах, передбачених частинами другою, третьою статті 81 Закону України «Про прокуратуру»;

3) зобов`язати відповідача виплачувати грошове забезпечення позивачу з 26 березня 2020 року в порядку та розмірах, передбачених частинами другою, третьою статті 81 Закону України «Про прокуратуру».

Ухвалою суду від 14 серпня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Після відкриття провадження у справі, 31 серпня 2020 року до суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, за змістом якої останній просить суд пункти 2, 3, 4 прохальної частини позовної заяви читати в наступній редакції:

"2. Визнати протиправною бездіяльність Військової прокуратури Західного регіону України пов`язану з відмовою в нарахуванні та виплаті прокурору військової прокуратури Рівненського гарнізону капітану юстиції ОСОБА_1 грошового забезпечення (заробітної плати) прокурора військової прокуратури Рівненського гарнізону, з 26 березня 2020 року, в порядку та в розмірах передбачених частинами другою, третьою та сьомою статті 81 Закону України «Про прокуратуру».

3. Зобов`язати Військову прокуратуру Західного регіону України провести перерахунок грошового забезпечення (заробітної плати) прокурора військової прокуратури Рівненського гарнізону капітану юстиції ОСОБА_1 з 26 березня 2020 року, у порядку та за алгоритмом визначеним частинами другою, третьою та сьомою статті 81 Закону України «Про прокуратуру», з урахуванням положень: пункту 3-1 Порядку виплати щомісячної надбавки за вислугу років прокурорам та іншим працівникам органів прокуратури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2015 року № 1090, додатку 16 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704, пункту 2 Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 року № 414, додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу" (з урахуванням приписів примітки).

4. Зобов`язати Військову прокуратуру Західного регіону України виплачувати грошове забезпечення (заробітну плату) прокурора військової прокуратури Рівненського гарнізону капітану юстиції ОСОБА_1 з 26 березня 2020 року, у порядку та за алгоритмом визначеним частинами другою, третьою та сьомою статті 81 Закону України «Про прокуратуру», з урахуванням положень: пункту 3-1 Порядку виплати щомісячної надбавки за вислугу років прокурорам та іншим працівникам органів прокуратури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2015 року № 1090, додатку 16 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704, пункту 2 Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 року № 414, додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу" (з урахуванням приписів примітки).".

Суд звертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не визначений порядок вирішення заяви про зміну предмета позову.

Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

З огляду на вказане, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданої позивачем заяви без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву позивача про зміну предмета позову, суд зазначає наступне.

Оскільки позивач в даній адміністративній справі подав заяву про уточнення позовних вимог, які не стосуються зміни числових значень по первинних позовних вимогах, то така заява є фактично заявою про зміну предмету позову.

За приписами частин першої, сьомої статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Враховуючи, що при поданні заяви про зміну предмета позову позивачем були дотриманні вимоги КАС України, суд прийшов до висновку про її прийняття до розгляду.

Керуючись 47, 243, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти заяву ОСОБА_1 про зміну предмета позову в адміністративній справі № 460/5939/20 до розгляду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.О. Комшелюк