Ухвала суду № 91268780, 02.09.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 вересня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/5408/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про зупинення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 у справі № 360/5408/19 за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває заява Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 360/5408/19 за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

21.07.2020 від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 у справі № 360/5408/19 в обґрунтування якого зазначено наступне.

19.05.2020 на адресу відповідача надійшов лист Управління Пенсійного фонду Російської Федерації в м. Вороніж від 30.04.2020 №20-12/11365, яким повідомляється, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є отримувачем страхової пенсії по старості, пенсії по інвалідності внаслідок військової травми, щомісячної грошової виплати по категорії «Інваліди З групи», щомісячної грошової виплати по категорії «Учасники ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у 86-87 р.р.» та додаткового щомісячного матеріального забезпечення. Виплатну справу позивача взято на облік в Управлінні Пенсійного фонду Російської Федерації (державна установа) в м. Вороніж з 01.02.2020. На думку відповідача, лист Управління Пенсійного фонду Російської Федерації (державна установа) в м. Вороніж від 30.04.2020 №20-12/11365 є доказом отримання ОСОБА_1 пенсії на території Російської Федерації з 01.02.2020.

На підтвердження інформації про отримання позивачем пенсійних виплат в УПФ РФ у м Воронежі КС у Совєтському районі, надані рішення про призначення пенсії (перехід з однієї пенсії на другу) від 15 01 2020 № 200000001339, розпорядження про постановлення, виплатної (пенсійної) справи на облік та продовженні виплат пенсії та інших соціальних виплат від 07.02.2020, супровідний лист щодо скерування виплатної (пенсійної) справи з УПФРФ у Ленінському районі м. Ульяновська Ульяновської області до УПФ РФ ГУ у м. Воронежі КС у Совєтському районі та проведених виплат.

Отже, з 01.01.2020 ОСОБА_1 , маючи подвійне громадянство, отримує пенсію по старості та пенсію по інвалідності в Російській Федерації, а також на підставі рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 у справі № 360/5408/19, яке залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2020 року, позивачу з 01.01.2020 відновлюється пенсія в Україні.

При цьому, позивач не повідомив відповідача про отримання пенсії в іншій державі.

У разі виконання рішення суду від 21.01.2020, яке набрало законної сили, поворот його виконання у разі повного чи часткового скасування буде утрудненим та/або практично не можливим.

У разі виконання рішення від 21.01.2020 в частині виплати позивачу пенсії з 01.01.2020 та задоволення заяви відповідача від 28.05.2020 № 6604/07 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №360/5408/19 за позовом ОСОБА_1 до відповідача, сплачені позивачу грошові вважатимуться такими, що сплачені за нецільовим призначенням.

В разі задоволення заяви відповідача від 28.05.2020 № 6604/07 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №360/5408/19 з 01.1.2020 позивач не матиме права на отримання пенсії в України, таким чином відповідач не зможе стягнути переплату з пенсії, у разі виплати пенсії на виконання рішення від 21.01.2020.

З метою забезпечення дотримання балансу інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, з метою недопущення безпідставного стягнення коштів з Пенсійного фонду України відповідач вважає клопотання про зупинення виконання судового рішення достатньо вмотивованим, таким, що містить обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення.

Вважає, що існує об`єктивна необхідність в зупиненні рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 у справі № 360/5408/19 до закінчення провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

З посиланням на норми статті 375 КАС України відповідач просив суд зупинити виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 у справі № 360/5408/19 до закінчення провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Розглянувши клопотання Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про зупинення виконання рішення суду, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала.

Суд касаційної інстанції у постанові за результатами перегляду оскаржуваного судового рішення вирішує питання про поновлення його виконання (дії).

З аналізу зазначеної норми можна зробити висновок, що повноваженнями щодо зупинення виконання рішення суду, наділений лише суд касаційної інстанції, який може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку, а не у випадку перегляду справи за нововиявленими обставинами.

У зв`язку з тим, що нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено можливість зупинення виконання судового рішення до закінчення перегляду справи за нововиявленими або виключними обставинами, суд вважає, що клопотання Рубіжанського ОУПФУ Луганської області задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 241-245, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про зупинення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 у справі № 360/5408/19 за позовом ОСОБА_1 до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя С.В. Борзаниця