Ухвала суду № 91248364, 31.08.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання закриття провадження у справі

31.08.2020 р. справа № 520/3134/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання з викликом (повідомленням) осіб клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби України про закриття провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії , -

встановив:

Позивач, ОСОБА_1 , у порядку адміністративного судочинства заявив вимоги про: 1) визнання протиправною бездіяльності Адміністрації Державної прикордонної служби України, яка полягає у не складенні і не направленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 01.03.2018 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.01.2018 року основного розміру пенсії позивача; 2) зобов`язання Адміністрації Державної прикордонної служби України підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії станом на 01.03.2018 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням (включенням) відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.01.2018 року перерахунку основного розміру пенсії позивача; 3) зобов`язання Адміністрації державної прикордонної служби України подати звіт про виконання судового рішення протягом 30-ти днів з дня набрання ним чинності.

Аргументуючи ці вимоги зазначив, що відповідач протиправно не склав та не направив довідку про розмір грошового забезпечення, в яку б включались додаткові складові грошового забезпечення.

14.08.2020р. відповідачем було подано клопотання про закриття провадження у справі з підстав п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, яке обґрунтовано тим, відповідачем самостійно складено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 17.07.2020р. №11/472 з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Розглядаючи подану заяву по суті, суд зазначає, що правовідносини з приводу закриття провадження у справі регулюються ст. 238 КАС України, у п.8 ч.1 якої визначено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як встановлено судом з клопотання про закриття провадження у справі та доданих до нього документів, відповідачем було самостійно складено довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами, чинними станом на 05.03.2019р. за посадою начальника групи оперативних чергових відділу прикордонного загону Півнчно-Східного напряму Прикордонних військ України від 17.07.2020р. №11/472 з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення працюючого військовослужбовця, а саме: посадовий оклад – 4930 грн., оклад за військовим званням – 1410 грн., надбавка за вислугу років – 2536 грн., надбавка за особливості проходження служби – 20% 1775,20 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10% - 493 грн., премія – 65% 3204,50 грн., для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру пенсії.

Також, відповідачем надано лист від 22.07.2020р. №0.11-8078/0/6-20, яким підтверджується, що вказану довідку було направлено до Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області для здійснення перерахунку пенсії позивача.

Отже, під час розгляду вказаної справи, відповідачем було самостійно складено та направлено до пенсійного органу нову довідку з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення діючого працівника за штатною військовою посадою станом на 05.03.2019р. для проведення з 01.04.2019 року перерахунку основного розміру пенсії.

Однак, позивач заявляючи позовні вимоги вважає протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не складенні і не направленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 01.03.2018 року, та просить суд зобов`язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії з 01.01.2018 року.

Вказане свідчить про відсутність підстав для задоволення поданого клопотання про закриття провадження у справі, оскільки оскаржувані порушення про які стверджує позивач, не були виправлені суб`єктом владних повноважень в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 6-9, 142, 238, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суд -

ухвалив:

1. Клопотання відповідача про закриття провадження у справі - залишити без задовольнити.

2. Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Суддя О.В.Старосєльцева