Постанова № 9124457, 09.04.2010, Львівський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Львів

09.04.2010 року, 12 год. 00 хв.                                                  справа № 2а-8218/09/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді                     Кравчука В.М.

за участю секретаря судового засідання           Ганачівської Л.Ю.,

представника позивача Андрейківа Ю.Я.,                                        розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом

ДПІ у Стрийському р-ні Л/о

до Стрийська госпрозрахункова дільниця Західного оперативного командування

пропро стягнення податкового боргу ,

В С Т А Н О В И В :

ДПІ у Стрийському районі звернулась до суду з позовом до Стрийської госпрозрахункової дільниці Західного оперативного командування про стягнення до бюджету податкової заборгованості в сумі 61669,50 грн. за рахунок майна боржника.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідачем задекларовано податкове зобов’язання по податку на додану вартість та з податку на землю. У зв‘язку з чим державною податковою інспекцією відповідно до п. п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” визначено, що зазначені суми платежів є узгодженими та несплаченими у встановлені законодавством строки. Сума податкового боргу становить 61669,50 грн., що підлягає стягненню відповідно до пп. 3.1.1 п.3.1 ст.3 зазначеного вище Закону.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просить його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з‘явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату, місце розгляду справи, заперечень по суті спору не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, та оцінивши докази в їх сукупності, Суд встановив наступне:

Відповідач –Стрийська госпрозрахункова дільниця Західного оперативного командування, зареєстрована як юридична особа 21.03.2000 р., що підтверджується довідкою управління статистики з ЄДРПОУ та свідоцтвом про державну реєстрацію.

Стрийська госпрозрахункова дільниця Західного оперативного командування не сплатила у встановлений законом строк узгоджені суми податкових зобов’язань з податку на додану вартість та податку на землю, які були задекларовані підприємством (а.с.19-28), у зв’язку з чим податковою інспекцією визначено підприємству податковий борг в розмірі 61669,50 грн.

ДПІ у Стрийському районі складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати земельного податку від 26.03.2009 р. (а.с. 30-31), яким встановлено несвоєчасну сплату платником податку за землю та винесено наступні податкові повідомлення-рішення:

-          № 0000651503/0 від 27.03.2009 р. на суму 914,08 грн. за затримку на 12 календарних днів граничного строку сплати, штраф у розмірі 10 % - 91,41 грн. (а.с. 34);

-          № 0000641503/0 від 27.03.2009 р. на суму 1828,16 грн. за затримку на 72 календарні дні граничного строку сплати, штраф у розмірі 20 % - 365,64 грн. (а.с. 35)

Згідно податкової декларації з ПДВ платником самостійно задекларовано суми з ПДВ, що підлягають до сплати, а тому такі є узгодженими та несплаченими у встановлені строки. У зв’язку з чим ДПІ у Стрийському районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0000471502/0 від 26.03.2009 р. за затримку на 79 календарних днів граничного строку сплати узгодженого зобов’язання в розмірі 8258,32 грн. та штраф в розмірі 20% 1651,66 грн.

ДПІ у Стрийському районі представило розрахунок податкового боргу відповідача, згідно якого сума податкового боргу по ПДВ –61392,30 грн., по податку на землю –277,20 грн. Таким чином, станом на момент звернення до суду суму боргу не сплачено та становить 61669,50 грн.

Спірні правовідносини, які склались між позивачем та відповідачем, регулюються Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»№ 2181-III від 21.12.2000 року з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон № 2181) та Законом України «Про систему оподаткування» № 1251-XII від 25.06.1991 року з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон № 1251-XII).

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування»платниками податків, зборів є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обов‘язок сплачувати податки і збори (обов‘язкові платежі).

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов‘язкових платежів) зобов‘язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов‘язкових платежів) у встановлені законами терміни, а відповідно до вимог ст.20 Закону України „Про систему оподаткування”, контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов‘язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законом.

У відповідності до п.1.2 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ, з наступними змінами та доповненнями, податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до 4.1.1. п.4.1 ст.4 Закону № 2181 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно положень п.5.1, п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 2181, податкове зобов»язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації; податкове зобов»язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пп.4.2 та 4.3 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків його апеляційного чи судового оскарження у визначені законодавством строки.

Відповідно до п.5.3.1 ст.5 Закону № 2181 платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, а саме за базовий податкови (звітний) період (календарний місяць, календарний квартал, календарний рік) день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов»язання платників податків і підлягає сплаті.

Відповідно до 5.4.1. Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

В даному випадку має місце самостійне визначення платником податків суми податкового зобов’язання зі сплати ПДВ в податковій декларації з ПДВ, що є узгодженим податковим зобов’язанням, яке не сплачене платником у строки встановлені Законом № 2181, а відтак є податковим боргом.

Податковим боргом (недоїмкою)у відповідності до п.1.3 ст.1 згадуваного Закону вважається податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Відповідач не подав доказів, які б свідчили про те, що вказана сума податкових зобов‘язань оспорювалася ним в адміністративному чи судовому порядку, а тому, з врахуванням згаданих норм та обставин справи несплачена заборгованість, яка виникла в результаті несплачених донарахованих сум штрафних санкцій зобов‘язання дійсно є податковим боргом.

Відповідач не надав суду доказів на підтвердження факту погашення боргу перед бюджетом та не спростував вимог позивача.

У відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи наведене, Суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача податкового боргу. Тому позов підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163 КАС України, Суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Стрийської госпрозрахункової дільниці Західного оперативного командування (ідентифікаційний код 14304100, м. Стрий, вул. Дрогобицька, буд. 67) на користь Державного бюджету України 61669 (шістдесят одну тисячу шістсот шістдесят дев‘ять) гривень 50 (п‘ятдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до апеляційного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасована, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 14 квітня 2010 р. об 16:20

Суддя                                                   Кравчук Володимир Миколайович