Ухвала суду № 91241564, 01.09.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 вересня 2020 року Справа 160/9399/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі заяву представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Фермерського господарства «Фотіна» до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про скасування рішення суб`єкта владних повноважень, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

12.08.2020 Фермерське господарство «Фотіна» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позов до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у реєстрації податкових накладних, про відмову позивачу у реєстрації податкових накладних: від 16.07.2020 року №1744283/32818851, від 16.07.2020 року №1744284/32818851, від 16.07.2020 року №1744285/32818851;

- зобов`язати Головне управління Державної фіскальну служби у Дніпропетровській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Фермерського господарства «Фотіна» (52600, с. Новоіванівська, вул. Молодогвардійська, 1, Васильківського району, Дніпропетровська область, код ЄДРПОУ 32818851) від 16.07.2020 року №1744283/32818851, від 16.07.2020 року №1744284/32818851, від 16.07.2020 року №1744285/32818851.

Ухвалою суду від 17.08.2020 було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні.

28.08.2020 до суду від представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшла заява, в якій останній просить суд здійснювати розгляд адміністративної справи №160/9399/20 в порядку загального позовного провадження, оскільки предмет спору за своїм змістом є новим, відповідно, як наслідок, розгляд даної справи з повідомленням сторін надасть можливість для формування єдиної правозастосовної практики для судів апеляційної та касаційної інстанції з даного питання.

Суд, вивчивши доводи представника відповідача, проаналізувавши норми КАС України, прийшов до таких висновків.

Приписами ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання.

Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 6 ст. 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, зокрема, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Аналіз вищевикладених норм показує, що КАС України визначає право адміністративного суду на призначення справи до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін за їх клопотанням.

Суд зазначає, що зокрема, предмет спору між сторонами, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників у цій адміністративній справі не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.

Тому, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви представника відповідача про розгляд даної адміністративної справи в порядку загального позовного провадження.

Натомість, суд вважає, що адміністративна справа № 160/9399/20 підлягає розгляду по суті в судовому засіданні з викликом сторін, оскільки для розгляду даної справи є пріоритетним швидке вирішення її по суті.

Керуючись ст. ст. 12, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Фермерського господарства «Фотіна» до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про скасування рішення суб`єкта владних повноважень, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Розглядати адміністративну справу №160/9399/20 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 20 жовтня 2020 року о 10:15 у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 1.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Захарчук - Борисенко Н.В.

Визнати обов`язкову особисту участь осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко