Ухвала суду № 91223246, 31.08.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Справа № 500/766/20

31 серпня 2020 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баранюк А.З., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Збаразький міжрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Збаразький міжрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою судді від 27.03.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків у такий спосіб:

- сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн на належний рахунок та подати до суду належні докази такої сплати або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- додати до примірника позовної заяви для третьої особи копії доданих до позовної заяви документів, а саме належним чином завірену копію оскаржуваних рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування №0003825205 від 12.02.2020 та вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 14.01.2020 №Ф-1768-52.

- подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

08.04.2020 позивач подав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій просив звільнити його від сплати судового збору повністю, відповідно до ч.1 ст.133 КАС України. У даній заяві позивач вказав, що у зв`язку із оголошенням карантину йому складно отримати додаткові довідки про його доходи.

Ухвалою судді від 09.04.2020 позивачу було продовжено строк для усунення недоліків його позовної заяви у термін до 10 (десяти) днів з моменту закінчення дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

12.05.2020 позивач подав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви до якої додав лише квитанцію про сплату судового збору.

17 липня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 731-IX від 18 червня 2020 року (далі - Закон № 731-IX), яким внесено зміни до Господарського процесуального кодексу, Цивільного процесуального кодексу та Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 731-IX встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу ХІІ "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом.

Таким чином, законодавцем передбачено обмеження строку встановленого відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній з 02 квітня 2020 року до 16 липня 2020 року), зокрема для виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху, який закінчуються через 20 днів після набрання чинності Закону № 731-IX.

Враховуючи, що Закон №731-IX набрав чинності 17 липня 2020 року, та наданий ухвалою суду від 09.04.2020 десятиденний термін, кінцевий строк виконання вимог ухвали від 27 березня 2020 року у справі №500/766/20 є 18 серпня 2020 року.

Однак, на момент прийняття даної ухвали позивач не в повному обсязі виконав вимоги ухвали про залишення без руху позовної заяви від 27.03.2020, а саме: не додав до примірника позовної заяви для третьої особи копії доданих до позовної заяви документів (належним чином завірену копію оскаржуваних рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування №0003825205 від 12.02.2020 та вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 14.01.2020 №Ф-1768-52) та не подав до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки позивач не усунув в повному обсязі недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовну заяву і додані до неї документи слід повернути позивачу.

Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої статті 169, статтями 241, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Збаразький міжрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строк та в порядку, передбаченому статтями 295, 297 КАС України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Баранюк А.З.