Ухвала суду № 91223020, 31.08.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

31 серпня 2020 рокум. ПолтаваСправа №440/3805/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

20 липня 2020 року позивач Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" про стягнення штрафу в розмірі 3400 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на несплату відповідачем штрафу в сумі 3400 грн., застосованого рішенням Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області №28 від 12 травня 2020 року про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 липня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, призначено судове засідання на 31 серпня 2020 року.

31 серпня 2020 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №440/2598/20.

Клопотання вмотивоване тим, що станом на сьогодні ПрАТ "Полтавамаш" у рамках розгляду справи №440/2598/20 про стягнення штрафних санкцій, згідно рішення №6 від 26.02.2020, подано зустрічну позовну заяву про визнання протиправним та скасування вказаного рішення. Ухвалою від 30.07.2020 відкрито провадження за зустрічним позовом, 26.08.2020 проведено підготовче судове засідання та призначено справу до розгляду на 17.09.2020. У зв`язку з чим вважає неможливим розгляд цієї справи до вирішення справи №440/2598/20.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вказані норми, суд прийшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вирішуючи вказане клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 26 лютого 2020 року №6 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу на ПрАТ "Полтавамаш" накладено штраф в розмірі 1700 за порушення ч. 6 ст. 27 Закону України "Про рекламу", а саме: за неподання або подання завідомо недостовірної інформації щодо вартості розповсюдженої реклами та/або виготовлення реклами та/або вартості розповсюдження реклами центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, необхідної для здійснення ними передбачених цим Законом повноважень.

В подальшому, рішенням №28 від 12.05.2020 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу на відповідача накладено штраф у подвійному розмірі на суму 3400 грн. за повторне порушення ПрАТ "Полтавамаш" протягом року ч. 6 ст. 27 Закону України "Про рекламу", а саме: за неподання або подання завідомо недостовірної інформації щодо вартості розповсюдженої реклами та/або виготовлення реклами та/або вартості розповсюдження реклами центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів, необхідної для здійснення ними передбачених цим Законом повноважень.

Предметом позову у цій справі є стягнення штрафу в розмірі 3400 грн накладеного згідно рішення №28 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу від 12.05.2020

Наразі у провадженні Полтавського окружного адміністративного суду перебуває справа 440/2598/20 за первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" про стягнення штрафних санкцій в розмірі 1700 грн. та зустрічним позовом Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 26 лютого 2020 року №6 про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу.

Ухвалою суду від 30 липня 2020 року прийнято зустрічну позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення до спільного розгляду з первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" про стягнення штрафних санкцій та відкрито провадження за зустрічним позовом. Об`єднано в одне провадження по справі №440/2598/20 вимоги за зустрічним позовом Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення з первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" про стягнення штрафних санкцій. Вирішено перейти до розгляду справи №440/2598/20 за правилами загального провадження. Призначено підготовче судове засідання на 10:00 год. 26 серпня 2020 року.

Ухвалою від 26 серпня 2020 року закрито підготовче провадження за первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" про стягнення штрафних санкцій та зустрічним позовом Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення. Призначено справу №440/2598/20 до судового розгляду по суті на 17 вересня 2020 року.

За таких обставин суд вважає, що вирішення даної справи неможливе до розгляду справи №440/2598/20.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на вищевикладене, у зв`язку з об`єктивною неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої справи №440/2598/20, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/2598/20 за первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" про стягнення штрафних санкцій та зустрічним позовом Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Отже, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" про стягнення штрафу зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/2598/20 за первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" про стягнення штрафних санкцій та зустрічним позовом Приватного акціонерного товариства "Полтавський машинобудівний завод" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва