Ухвала суду № 91222574, 28.08.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/3716/20

У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі

28 серпня 2020 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Крутько О.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі №380/3716/20 за позовом ОСОБА_1 до Львівського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить суд:

-визнати дії Львівського обласного військового комісаріату щодо відмови ОСОБА_1 у виготовленні оновленої довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії протиправними;

-визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у перерахунку раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 протиправними;

-зобов`язати Львівський обласний військовий комісаріат виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за рівноцінною посадою, посаді яку він обіймав на день свого звільнення, за формою додатку 2 (в редакції 2015 року) до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, за нормами чинними станом на 05.03.2019 року;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, на підставі отриманої від Львівського обласного військового комісаріату оновленої довідки про грошове забезпечення провести з 05.03.2019 перерахунок раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії виходячи із розміру грошового забезпечення зазначеного в оновленій довідці. Різницю невиплаченої з 05.03.2019 пенсії виплатити однією сумою.

В позовній заяві позивач зазначає, що у зв`язку із набранням законної сили 05.03.2019 судовим рішенням у справі № 826/3858/18, яким було визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб” (далі - постанова № 103) та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 “Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” (далі - Порядок № 45), зокрема щодо переліку видів грошового забезпечення, що обов`язково повинні включатися до довідки про розмір грошового забезпечення та, які в подальшому повинні враховуватися пенсійним органом під час обчислення пенсії та під час проведення її перерахунку, а також щодо форми цієї довідки, відповідач повинен керуватись актами вищої юридичної сили, а саме положеннями статей 43 та 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-XII, які визначають перелік таких видів грошового забезпечення (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин). Відтак вважає відмову Львівського обласного військового комісаріату у підготовці та надані до ГУ ПФУ оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019 та відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у виконанні процедури перерахунку протиправними і такими, що порушує вимоги законодавства України.

Ухвалою суду від 20.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

10.06.2020 за вх. №2866110 від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та від 12.06.2020 за вх.№29309 від представника Львівського обласного військового комісаріату надійшли клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №160/8324/19 (провадження №Пз/9901/20/19).

Ухвалою від 23.06.2020 провадження у справі №380/3716/20 зупинено до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19.

02.07.2020 року представник позивача подав до суду клопотання про поновлення провадження у справі №380/3716/20, оскільки відпали обставини, що були підставою для зупинення провадження.

Вирішуючи клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі №380/3818/20, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

За приписами частин першої - третьої статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Згідно з інформацією із Єдиного державного реєстру судових рішень (який функціонує відповідно до Закону України “Про доступ до судових рішень”), постановою Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020 року у справі №160/8324/19 рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17.12.2019 залишено без змін.

07.07.2020 року оприлюднено текст рішення постанови Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020 року у справі №160/8324/19.

Таким чином, оскільки рішення Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19 набрало законної сили та було оприлюднено, суд приходить до висновку, що відпали обставини, з приводу яких провадження в адміністративній справі №380/3716/20 зупинялось та вважає підставним і обґрунтованим клопотання представника позивача про поновлення провадження у цій справі.

Керуючись ст.ст.237, 241, 243, 248, 256, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про поновлення провадження в адміністративній справі №380/3716/20 задоволити.

Поновити провадження в адміністративній справі №380/3716/20 за позовом ОСОБА_1 до Львівського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною відмови, зобов`язання до вчинення дій.

Копію даної ухвали надіслати/вручити учасникам (їх представникам) справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Крутько О.В.