Ухвала суду № 91222320, 28.08.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

28 серпня 2020 року м. Київ №320/6720/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до командира військової частини А2399

про визнання протиправними дій та наказу, визнання протиправною бездіяльності,

зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.08.2020 залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 до командира військової частини А2399 про визнання протиправними дій та наказу командира військової частини А2399 від 22.03.2019 №72 щодо усунення ОСОБА_1 від тимчасового виконання обов`язків за посадою помічника командира частини з правової роботи; визнання протиправною бездіяльності командира військової частини А2399, яка полягає у невиконанні вказівок Командування Сухопутних військ ЗСУ та ненаправленні до вищого командування подання щодо прийняття ОСОБА_1 на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу, призначення на вакантну посаду помічника командира військової частини з правової роботи та присвоєння військового звання «капітан юстиції» у порядку переатестації; зобов`язання командира військової частини А2399 здійснити заходи відповідно до пунктів 71, 72 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України та Рішення начальника Генерального штабу – Головнокомандувача Збройних Сил України від 17.02.2017 №4087/с щодо прийняття ОСОБА_1 на військову службу за контрактом осіб офіцерського складу, призначення на вакантну посаду помічника командира військової частини з правової роботи та присвоєння військового звання «капітан юстиції» у порядку переатестації, та надано позивачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог про визнання протиправними дій командира військової частини А2399 щодо усунення ОСОБА_1 від тимчасового виконання обов`язків за посадою помічника командира частини з правової роботи з наведенням поважних підстав для поновлення строку звернення до суду та наданням відповідних доказів, або письмових пояснень щодо звернення до адміністративного суду у встановлений Кодексом адміністративного судочинства України строк, та оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн. на реквізити Київського окружного адміністративного суду.

На усунення недоліків від позивача до суду надійшли заява про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог про визнання протиправним дій командира військової частини А2399 щодо усунення ОСОБА_1 від тимчасового виконання обов`язків за посадою помічника командира частини з правової роботи та заява на усунення недоліків, в якій зазначено про звільнення позивача від сплати судового збору на підставі пункту 8 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» як особи, прирівняної до осіб з інвалідністю внаслідок Другої світової війни.

До заяви про усунення недоліків позивачем додано довідку до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії АВ №1051401 з якої вбачається, що ОСОБА_1 встановлено з 11.11.2019 довічно третю групу інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини.

Згідно пункту 8 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім`ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.

Як зазначено позивачем у заяві на усунення недоліків, пунктом 11 частини другої статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», позивача як особу з інвалідністю внаслідок війни звільнено від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 №3551-XII, до осіб з інвалідністю внаслідок війни належать особи з числа військовослужбовців діючої армії та флоту, партизанів, підпільників, працівників, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання обов`язків військової служби (службових обов`язків) чи пов`язаних з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з`єднаннях, підпільних організаціях і групах та інших формуваннях, визнаних такими законодавством України, в районі воєнних дій, на прифронтових дільницях залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів у період громадянської та Другої світової воєн або з участю в бойових діях у мирний час (частина перша).

До осіб з інвалідністю внаслідок війни належать також особи з інвалідністю з числа: військовослужбовців (резервістів, військовозобов`язаних) Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, військовослужбовців військових прокуратур, осіб рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу, військовослужбовців Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій, Державної пенітенціарної служби України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України та стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, а також працівників підприємств, установ, організацій, які залучалися до забезпечення проведення антитерористичної операції, до забезпечення здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях і стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції безпосередньо в районах та у період її проведення, під час забезпечення здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів (пункт 11 частини другої).

Надана позивачем довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії АВ №1051401 беззаперечно підтверджує належність позивача до осіб з інвалідністю внаслідок війни.

Втім, Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» не прирівнює осіб з інвалідністю внаслідок війни до категорії осіб з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сімей воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти в розумінні пункту 8 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», що, відповідно, не надає позивачу пільг щодо сплати судового збору.

Відтак, позивачем не виконано вимог ухвали суду від 07.08.2020 про залишення позовної заяви без руху в частині подання до суду документу про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн. на реквізити Київського окружного адміністративного суду.

Згідно частини першої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки – це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені – встановлюються судом.

Статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, розглядається судом, який встановив строк. Про продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

З огляду на наведені положення Кодексу адміністративного судочинства України та зважаючи на неповне виконання позивачем вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі Київського окружного адміністративного суду від 07.08.2020, шляхом надання платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн. на реквізити Київського окружного адміністративного суду, а також належним чином засвідчених копії доданих до позовної заяви документів.

Керуючись статтями 118, 121, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Продовжити процесуальний строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі Київського окружного адміністративного суду від 07.08.2020 по справі №320/6720/20, на десять днів з дня отримання копії даної ухвали.

2. Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення ним у встановлений судом спосіб і строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовну заяву буде повернуто відповідно до вимог пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Колеснікова І.С.