Ухвала суду № 91217225, 31.08.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

31 серпня 2020 р. Справа № 127/14092/20

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в м. Вінниці у письмовому провадженні клопотання позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

03.07.2020 ОСОБА_1 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання рішення протиправним, зобов`язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 07.07.2020 вирішено адміністративну справу № 127/14092/20 за позовом ОСОБА_1 передати за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду.

Листом за вих. № 127/14092/20/6320/20 від 19.08.2020 на підставі вказаної ухвали Вінницький міський суд Вінницької області надіслав матеріали справи № 127/14092/20 на адресу Вінницького окружного адміністративного суду.

27.08.2020 матеріали справи надійшли до Вінницького окружного адміністративного суду (вх. № 24085/20 від 27.08.2020).

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями Вінницького окружного адміністративного суду від 27.08.2020 суддею для розгляду справи визначено суддю Сала П.І.

Як видно з матеріалів справи, в прохальній частині позовної заяви позивачем заявлено клопотання про забезпечення позову шляхом накладення арешту на рахунки Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Відтак, перевіривши заяву позивача про забезпечення позову на її відповідність вимогам закону щодо форми та змісту, суд зазначає таке.

Так, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Вимоги щодо змісту та форми заяви про забезпечення позову визначені у ст. 152 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Аналіз наведених норм дозволяє дійти висновку, що заява (клопотання) про забезпечення адміністративного позову подається не у довільній формі, а в процесуальній формі, чітко визначеній нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

Втім, позивачем не дотримано вимог ч. 1 ст. 152 КАС України, оскільки заявлене ним клопотання про забезпечення позову об`єднане в позовній заяві разом із позовними вимогами без наведення жодного обґрунтування необхідності забезпечення позову.

Крім того, згідно з ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

В силу приписів пп. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду, зокрема, заяви про забезпечення позову встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2020 року встановлено в розмірі 2102,00 гривні.

Отже, за подання заяви про забезпечення позову особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна сплатити судовий збір в сумі 630,60 грн. (2102 х 0,3).

Поряд з цим, всупереч наведеним вимогам позивач не надав доказів сплати судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову.

Водночас підстав для звільнення позивача від сплати судового збору не вбачаю, докази на підтвердження наявності пільг щодо сплати судового збору, передбачених статтею 5 Закону України "Про судовий збір", до позовної заяви та клопотання не додано.

Таким чином, позивачем також не виконано вимог ч. 4 ст. 152 КАС України.

Враховуючи наведене суд доходить висновку, що клопотання про забезпечення позову подане без додержання вимог, встановлених статтею 152 КАС України.

Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

З огляду на викладене суд приходить до переконання про наявність підстав для повернення без розгляду клопотання позивача про забезпечення позову у зв`язку із його невідповідністю вимогам, передбаченим статтею 152 КАС України.

При цьому, на думку суду, прийняття рішення про повернення клопотання є неможливим, оскільки клопотання заявлене відповідачем безпосередньо у позовній заяві.

Відтак заявлене клопотання належить залишити без розгляду.

Керуючись ст. 152, 154, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити без розгляду клопотання позивача ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі № 127/14092/20.

2. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала складена та підписана суддею 31.08.2020.

Суддя Сало Павло Ігорович