Рішення № 91216112, 31.08.2020, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.08.2020м. ДніпроСправа № 904/3370/20

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г., розглянувши матеріали

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія "Коменерго - Новомосковськ" м. Новомосковськ

про стягнення вартості недоврахованої електроенергії в розмірі 40704грн.42коп.

Без виклику представників сторін

ВСТАНОВИВ: Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулось до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія "Коменерго - Новомосковськ" з позовом про стягнення вартості недоврахованої електроенергії в розмірі 40704грн.42коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на порушення відповідачем зобов`язань за договором постачання електричної енергії №45 від 28.08.2009 та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених НКРЕКП №312 від 14.03.2018.

Позивач зазначає, що 02.10.2019 за результатами перевірки дотримання відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії на об`єкті за адресою: м. Новомосковськ, вул. М. Головко, 20 були виявлено самовільне підключення електромережі та струмоприймачів до електричної мережі АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», яке виконане шляхом включення ручного рубильника після зриву номерної пломби №С46443677, встановленої на дверях шафи з ручним рубильником у відключеному стані.

За результатом перевірки був складений акт про порушення №000873 від 02.10.2019, отриманий відповідачем. Того ж дня фахівцями позивача були складені акт №000873 про усунення порушення Правил та акт про пломбування засобів обліку.

Комісією енергопостачальника з розгляду акту про порушення №000873 від 02.10.2019 було прийнято рішення у вигляді протоколу №195 від 11.10.2019 про нарахування кількості недорахованої електроенергії.

Нарахування було здійснено у відповідності до пункту 8.4.10 за формулою 4 Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 17.07.2019 (дата пломбування засобу обліку) по 02.10.2019 (день виявлення порушення та його усунення) за 76 днів. Сума нарахувань склала 40704грн.42коп.

Позивач зазначає, що для оплати донарахованого обсягу недооблікованої активної електричної енергії на засіданні комісії споживачу було вручено копію протоколу засідання комісії №195 від 11.10.2019, розрахунок до протоколу та рахунок №45 від 11.10.2019 на суму 40704грн.42коп. Оскільки вказана сума не була сплачена, позивач звернувся з позовом до суду.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.06.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрите провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №4930011880250 ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 30.06.2020 отримана відповідачем 15.07.2020, про що свідчить підпис представника відповідача на зазначеному повідомленні.

З огляду на отримання відповідачем ухвали суду 15.07.2020, строк для подання відзиву на позовну заяву закінчився 21.08.2020. Відповідач у встановлений судом строк відзиву на позов не надав.

Разом з тим, стаття 43 Господарського процесуального кодексу України зобов`язує учасників судового процесу та їх представників добросовісно користуватись процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, яка кореспондується із ч. 2 ст. 178 цього Кодексу, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Тому суд розглядає справу за наявними у ній матеріалами і документами, визнаними судом достатніми, в порядку статті 178 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд, встановив.

Предметом доказування у даній справі є наявність чи відсутність порушення відповідачем Правил користування електричною енергією, в редакції, що діяла в період виявлення позивачем порушень та правильності нарахування сум за недораховану електричну енергію.

28.08.2009 між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", правонаступником якого є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі - постачальник), та Товариством з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Коменерго - Новомосковськ" (далі - споживач) укладений договір про постачання електричної енергії №45 від 28.08.2009 (далі - договір).

За умовами вказаного договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення протре електроустановок споживача з приєднанню потужністю 802,97кВт, величин якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Положеннями пункту 2.1 договору визначено, що під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватись чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.

Відповідно до пункту 4.2.3. договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням у разі таких дій споживача:

- самовільне внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження та (або) зняття пломб з засобів обліку;

- інших умов, визначених методикою.

У пунктах 9.8. та 9.8.1. договору сторони дійшли згоди, що договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2009. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Доказів припинення, визнання недійсним, зміни або розірвання вказаного договору сторонами суду не надано.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

02.10.2019 представниками енергопостачальника проведена перевірка дотримання споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії за його місцезнаходженням за адресою: м. Новомосковськ, вул. Головко, 20.

За результатами перевірки складено акт про порушення №000873 від 02.10.2019, яким встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: м. Новомосковськ, вул. Головко, 20, порушив підп. 2, підп. 5 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: самовільне підключення електромережі та струмоприймачів до електричної мережі АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" після відключення без порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано шляхом включення ручного рубильника, після зриву номерної пломби №С46443677, яка була встановлена на дверях шафи з ручним рубильником в відключеному стані. Самовільне підключення виконано не приховано, його можливо виявити при контрольному огляді. Порушення споживачу продемонстровано. Акт про порушення №000873 від 02.10.2019 підписано представником споживача - директором Тарасюк В.Й. без заперечень.

02.10.2019 представниками позивача також складено акт про усунення порушення "Правил роздрібного ринку електричної енергії", в якому зазначено, що виконано повторне відключення самовільного підключення до електричних мереж. Представник споживача - ТОВ "КК Коменерго-Новомосковьк" Тарасюк В. акт підписав без заперечень.

Також представникам позивача складений акт про пломбування засобів обліку від 02.10.2019. Представник споживача - ТОВ "КК Коменерго-Новомосковьк" Тарасюк В. акт підписав без заперечень.

Згідно з положеннями ПРРЕЕ споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Споживач своїм правом на надання пояснень і зауважень щодо змісту акта не скористався.

В акті про порушення №000873 від 02.10.2019 зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду по складеного акту порушень буде проводити засідання 11.10.2019, за адресою: м. Новомосковськ, вул.. Стадіонна, 25. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки його на засідання комісії, цей акт розглядається без участі споживача або його уповноваженої особи.

Отже, відповідач був належним чином повідомлений про дату розгляду акту про порушення та забезпечив присутність свого представника на засіданні комісії з розгляду акта про порушення споживачем Правил користування електричною енергією.

В подальшому, 11.10.2019 на підставі акту про порушення №000873 від 02.10.2019 комісією у складі посадових осіб постачальника прийнято рішення, оформлене протоколом №195 засідання комісії по розгляду акта про порушення №000873 від 02.10.2019.

Комісією прийнято рішення: нарахування провести згідно з пунктом 8.4.10 та за формулою 4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою від 14.03.2018 №312 зі змінами та доповненнями, внесеними постановою НКРЕКП від 21.12.2018 №2002, від 18.07.2019 №1525. Потужність 14кВт, тривалість роботи струмоприймачів протягом доби - 24год., період нарахування з 17.07.2019 по 02.10.2019. Всього підлягає до сплати за необліковану електричну енергію 15322кВт*г - 40704грн.42коп.

Представник споживача Тарасюк В. своїм підписом підтвердив, що копію протоколу, розрахунок та рахунок отримав.

На оплату активної електроенергії за актом №000873 від 02.10.2019 позивачем виставлений рахунок №45 від 13.10.2019 на суму 40704рн.42коп.

В протоколі засідання комісії зазначено, що нарахована сума повинна бути сплачена протягом 30 календарних днів з дня отримання рахунку.

Позивач зазначає, що відповідачем вартість необлікованої електричної енергії не оплачена, у зв`язку з чим у нього виникла заборгованість у розмірі 40704рн.42коп., що і стало причиною виникнення спору.

Правовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачами, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначені Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ) які затверджено постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018.

Відповідно до підпункту 8 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування.

Згідно з пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснювався відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 ПРРЕЕ.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

В акті про порушення №000873 від 02.10.2019 зазначений зміст виявленого правопорушення з посиланням на відповідні пункти ПРРЕЕ, які необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії, з боку постачальника електричної енергії він підписаний представниками, що брали участь у перевірці та споживачем.

У відповідності до вимог пункту 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акту про порушення повноважними представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Пунктом 8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів без облікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог глави 8.4.

Як вбачається з акту про порушення споживач належним чином повідомлений про дату та час засідання комісії з розгляду акту про порушення №000873 від 02.10.2019.

Відповідно до підпункту 4 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих правил та умов договору.

Відповідно до пункту 8.2.7 ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електроенергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Для оплати донарахованого обсягу недооблікованої активної електричної енергії засіданні комісії споживачу було вручено копію протоколу засідання комісії №195 від 11.10.2019, розрахунок до протоколу та рахунок №45 від 11.10.2019 на суму 40704грн.42коп.

В силу приписів статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики тощо.

Частинами 1-3 статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Частиною 1 статті 218 Господарського кодексу України визначено, що підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

При цьому, господарським судом було враховано правову позицію, викладену у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17, відповідно до якої нарахування вартості недоврахованої електричної енергії та рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення, не є оперативно-господарською санкцією.

Дослідивши розрахунок обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії, судом також встановлено, що він відповідає вимогам Методики. Порушення споживачем Правил користування електричною енергією встановлено постачальником електроенергії з дотриманням вимог пункту 8.2.5 Правил щодо змісту акту про порушення, зазначені в акті про порушення необхідні дані є достатніми для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.

В установлений законом строк вартість недоврахованої електричної енергії відповідачем сплачена не була.

Враховуючи визначені порядок та строки її оплати, господарський суд встановив, що строк оплати за рахунком №45 від 11.10.2019 на суму 40704грн.42коп. є таким, що настав.

В силу статей 525, 526 Цивільного кодексу України та статті 193 Господарського кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, умов договору та вимог зазначених Кодексів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з нормами статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до статті 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Згідно зі статтею 599 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до частини 2 статті 193 Господарського кодексу України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до частини 1 статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Пункт 3 частини 2 статті 129 Конституції України визначає одним із принципів судочинства змагальність сторін та свободу в наданні ними своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно з частинами 1, 3 статті 74, частиною 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Отже, обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

Доказів на підтвердження оплати вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, в сумі 40704грн.42коп. відповідач не надав, доводи позивача щодо наявності боргу, шляхом надання належних доказів, не спростував.

Таким чином, вимога позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 40704грн.42коп., є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору в сумі 2102грн.00коп. покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити позовні вимоги Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія "Коменерго - Новомосковськ" про стягнення вартості недоврахованої електроенергії в розмірі 40704грн.42коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія "Коменерго - Новомосковськ" (ідентифікаційний код: 35782839; місцезнаходження: 51200, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, провул. Парковий, буд. 1) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (ідентифікаційний код: 23359034; місцезнаходження: 49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22) вартість недоврахованої електроенергії в розмірі 40704грн.42коп. та судовий збір у розмірі 2102грн.

Видати наказ після набрання чинності рішенням.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області в строки, передбачені статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений та підписаний 31.08.2020.

Суддя Р.Г. Новікова