Ухвала суду № 91215329, 28.08.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

Ухвала

28 серпня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/954/20 Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Хом`якової В.В.,

при секретарі: Перебийніс Н.Ю., за участю позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1604 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

13.04.2020 ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з позовом до Військової частини А1604 (відповідач), в якому просить визнати протиправним протокол № 4 від 22 жовтня 2019 року, затверджений командиром військової частини А1604, в частині, що стосується відмови у виплаті матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік капітану ОСОБА_1 та скасувати протокол № 4 від 22 жовтня 2019 року, затверджений командиром військової частини А1604 в частині, що стосується відмови у виплаті матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2019 рік капітану ОСОБА_1 .

Ухвалою від 17.04.2020 відкрито провадження у справі у спрощеному провадженні, поновлено позивачу строк на звернення до суду, вирішено проводити розгляд справи у письмовому провадженні.

08.05.2020 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити в задоволені позову, оскільки зазначена позивачем у рапорті щодо виплати матеріальної допомоги підстава для виплати порівняно з підставами інших військовослужбовців, яким виплачено матеріальну допомогу, є менш значимою. Також відповідач вказав, що рішення комісії з розгляду рапортів носять для командира частини рекомендаційний характер і не позбавляють командира частини у відповідності до наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 приймати такі рішення щодо нарахування та виплати чи невиплати матеріальної допомоги військовослужбовцям одноособово.

13.05.2020 до суду надійшла відповідь на відзив, в якій позивач зазначає, що військова частина А1604 не надає до суду належні та допустимі докази інших, більш значимих підстав військовослужбовців, рапорти яких розглядалися разом з його рапортом, а також не надає критерії, за якими здійснюється визначення більш або менш значимих підстав для виплати військовослужбовцям матеріальної допомоги в 2019 році та яким наказом такі критерії встановлені.

Ухвалою від 18.06.2020 суд витребував у відповідача додаткові докази та вирішив здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження, для чого призначив підготовче засідання на 13.07.2020.

13.07.2020 в судове засідання прибули позивач, представник відповідача, разом з тим суд встановив невиконання відповідачем тих вимог, які викладались в ухвалі від 18.06.2020, поважних причин ненадання доказів представник відповідача суду не навів, просив надати ще час для підготовки та надання доказів по справі, мотивуючи бездіяльність відсутністю командира частини, передаванням йому матеріалів справи із запізненням, що унеможливило належну підготовку. З урахуванням даного клопотання та думки позивача, який не заперечував проти надання часу відповідачу для підготовки доказів, суд відклав підготовче засідання на 28.08.2020, при цьому зобов`язавши відповідача надати суду додаткові докази по справі.

В підготовче засідання 28.08.2020 прибув позивач, представник військової частини не прибув, витребувані судом документи відповідач не надав без пояснення причин невиконання ухвали суду, від представника відповідача Алябова Є.О. надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку із вибуттям представника В/Ч А1604 Шешко О.В. у щорічну основну відпустку.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання суд залишає без задоволення, як необгрунтоване. Неприбуття представника сторони в підготовче засідання не перешкоджає його проведенню. Ненадання відповідачем повторно витребуваних судом документів також не є причиною для такого відкладення.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1604 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до судового розгляду по суті на 21.09.20 о 14:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Хом`якова