Рішення № 91205555, 27.08.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2020 року м. Київ № 640/11734/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) адміністративну справу:

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Атланта Інвест енд Девелопмент" до треті особи Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєвої Наталії Василівни ПрАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій» та територіальна громада міста Києва в особі Київської міської ради про зобов`язати вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Атланта Інвест енд Девелопмент» з позовом до державного реєстратора приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєвої Наталії Василівни , треті особи: ПрАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій» та територіальна громада міста Києва в особі Київської міської ради, в якому просило суд:

- зобов`язати державного реєстратора приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєву Наталію Василівну скасувати запис про право власності №31928097 та запис про право оренди земельної ділянки №31928097 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:108:0002, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1848492980000;

- зобов`язати державного реєстратора приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєву Наталію Василівну скасувати запис про право власності №31924714 та запис про право оренди земельної ділянки №31926082 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:105:0002, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1848290680000.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.07.2019 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої вирішено здійснювати у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи.

09.07.2019 до суду надійшла заява позивача від 05.07.2019 про зміну предмету позову, в якій він просить розглядати позовні вимоги в такій редакції:

- зобов`язати державного реєстратора приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєву Наталію Василівну скасувати запис про право власності №31928097 та запис про право оренди земельної ділянки №31928097 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:108:0002, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1848492980000;

- зобов`язати державного реєстратора приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєву Наталію Василівну скасувати запис про право власності №31924714 та запис про право оренди земельної ділянки №31926082 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:105:0002, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1848290680000;

- зобов`язати державного реєстратора приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєву Наталію Василівну скасувати запис про право власності №31924714 та запис про інше речове право (право суборенди) №31926853 щодо земельної ділянки8000000000:66:105:0002, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1848290680000;

- зобов`язати державного реєстратора приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєву Наталію Василівну скасувати запис про право власності №31928097 та запис про право оренди земельної ділянки №31928097 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:108:0002, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1848492980000;

- зобов`язати державного реєстратора приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєву Наталію Василівну скасувати запис про інше речове право (право суборенди) №31928478 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:105:0002, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 184849298000.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що відповідачем безпідставно та з порушенням установленої законом процедури зареєстровано право власності та право оренди земельної ділянки за іншими особами на підставі заяв та інших документів, поданих про державну реєстрацію за ним права суборенди. Оскільки державна реєстрація права суборенди позивача на земельні ділянки здійснена на підставі рішень відповідача, якими також вирішено зареєструвати право власності та право оренди земельних ділянок за іншими особами, то позивач уважає, що всі ці записи підлягають скасуванню в судовому порядку.

Відповідач у відзиві на позовну заяву просила відмовити в її задоволенні, стверджуючи усі реєстраційні дії були виконані нею відповідно до вимог законодавства та на підставі поданих позивачем документів. При цьому зауважила, що відповідно до статті 29 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» під час проведення державної реєстрації права користування (постійне користування, оренда, користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), сервітут земельними ділянками державної чи комунальної власності, право власності на які не зареєстровано в Державному реєстрі прав, державний реєстратор одночасно з проведенням такої реєстрації проводить також державну реєстрацію права власності на такі земельні ділянки без подання відповідної заяви органами, які згідно зі статтею 122 Земельного кодексу України

Відповідно до частини другої статті 28 цього ж Кодексу державна реєстрація похідного речового права на земельну ділянку, право власності на яку виникло та оформлено в установленому порядку до 1 січня 2013 року здійснюється одночасно з державною реєстрацією права власності на таку земельну ділянку (крім випадків, коли право власності на таку земельну ділянку вже зареєстровано в Державному реєстрі прав) на підставі заяви про державну реєстрацію прав. Державна реєстрація права власності на земельну ділянку у разі подання заяви про державну реєстрацію прав набувачем похідного речового права на таку земельну ділянку може здійснюватися без подання заявником документа, на підставі якого виникло право власності , за умови наявності інформації про зареєстровану земельну ділянку в Державному земельному кадастрі та до моменту автоматизованого перенесення до Державного реєстру прав записів (відомостей) про речові права та обтяження на земельні ділянки з Державного реєстру земель.

Третя особа - Київська міська рада в поясненнях, наданих суду, висловила свою позицію про необґрунтованість позовних вимог, стверджуючи про правомірність оскаржуваних дій відповідача та відсутність у зв`язку з цим порушеного права позивача, за захистом якого він безпідставно звернувся до суду.

Водночас Київська міська рада вказала на те, що договір суборенди, на підставі якого за позивачем зареєстровано право суборенди на відповідні земельні ділянки, власником яких є територіальна громада міста Києва в особі Київської міської ради, укладено з порушенням вимог законодавства, оскільки остання письмової згоди на передачу орендарем земельних ділянок в суборенду, як це передбачено договором оренди земельних ділянок, укладених з ВАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій», не надавала.

Третя особа - ПрАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій» письмових пояснень щодо суті спору до суду не надала, хоча належним чином повідомлена про судовий розгляд справи.

Як вбачається з матеріалів справи, 14.03.2006 між Київською міською радою та ВАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів» укладено договір оренди земельних ділянок, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу 14.03.2006 за №499. Договір зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської раи (Київської міської державної адміністрації), зареєстровано, про що зроблено запис від 21.03.2006 за №66-6-00328 в книзі записів державної реєстрації договорів.

Згідно з указаним договором Київська міська рада (орендодавець) передала в оренду ВАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій» (орендарю) в оренду земельні ділянки, місце розташування яких - вул.Степана Сагайдака, 101 у Дніпровському районі м.Києва, загальною площею 21,5177 га, цільове призначення для будівництва житлових будинків з об`єктами соціально-культурного призначення та підземними паркінгами, з них:

- земельна ділянка (кадастровий номер 8000000000:66:105:0002), площею 19,1819 га, в тому числі в межах прибережної захисної смуги площею 1,0344 га;

- земельна ділянка (кадастровий номер 8000000000:66:108:0002), площею 2,3358 га.

У подальшому ВАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій» та ТОВ «Атланта Інвест енд Девелопмент» уклали договір від 09.04.2018 суборенди земельної ділянки, яка знаходиться в орендному користуванні ВАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій», місце розташування якої: вул.Степана Сагайдака, 101 у Дніпровському районі м.Києва розміром 21,5177 га, з них:

- земельна ділянка (кадастровий номер 8000000000:66:105:0002), площею 19,1819 га, в тому числі в межах прибережної захисної смуги площею 1,0344 га;

- земельна ділянка (кадастровий номер 8000000000:66:108:0002), площею 2,3358 га.

Як встановлено судом та не заперечувалося учасниками справи, ВАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій» змінило організаційно-правову форму на ПрАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій».

07.06.2019 ТОВ «Атланта Інвест енд Девелопмент» звернулося до державного реєстратора приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєвої Наталії Василівни із заявами щодо реєстрації за ним право суборенди за договором суборенди земельної ділянки від 09.04.2008, укладеним між ПрАТ «Дарницький комбінат будівелних матеріалів і конструкцій» та ТОВ ««Атланта інвест енд Девелопмент», на два об`єкта:

- земельну ділянку площею 19.1819 га, кадастровий номер 8000000000:66:108:0002, цільове призначення: інше, для іншої житлової забудови; вид використання - для будівництва житлових будинків з об`єктами соціально-культурного призначення та підземними паркінгами, місцезнаходження: 02002, м.Київ, вул.Маланюка Євгена, буд.101;

- земельну ділянку площею 2,3358 га, кадастровий номер 8000000000:66:105:0002, цільове призначення: інше, для іншої житлової забудови; вид використання - для будівництва житлових будинків з об`єктами соціально-культурного приначення т а підземними паркінгами, що розташована за адресою: м.Київ, вулиця Маланюка Євгена, земельна ділянка 101.

Для реєстрації права суборенди відповідачу надано такі документи:

- статут ТОВ «Атланта Інвест енд Девелопмент» від 23.02.2018;

- протокол загальних зборів учасників ТОВ «Атланта Інвест ент Девелопмент» від 26.03.2018 №26/03;

- договір оренди земельних ділянок від 14.03.2006, укладений між Київською міською радою та ВАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій», посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Рильською Л.С. 14.03.2016 за №499;

- договір суборенди земельної ділянки від 09.04.2008 б/н.

На підставі поданих позивачем документів 07.06.2019 державним реєстратором приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Зуєвою Наталією Василівною проведено реєстраційні дії у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а саме:

1) відкрито розділ на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:66:108:0002, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1848492980000 та зареєстровано:

- право власності на вказану земельну ділянку за територіальною громадою міста Києва в особі Київської міської ради, код ЄДРПОУ 22883141, номер запису про право власності 31927737, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 10.06.2019 індексний номер 169852956 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 47275117 від 10.06.2019);

- право оренди на вказану земельну ділянку, орендар ПАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій», орендодавець: територіальна громада міста Києва в особі Київської міської ради, номер запису про інше речове право 31928097, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно рпо реєстрацію іншого речового права від 10.06.2019 індексний номер 16985610 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 47275117 від 10.06.2019);

- право суборенди на вказану вище земельну ділянку, суборенар ТОВ «Антланта Інвест енд Девелопмент», орендар ПАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій», номер запису про інше речове право 31928478, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 10.06.2019 індексний номер 169839446 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 47275117 від 10.06.2019);

2) відкрито розділ на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку з кадастровим номером 8000000000:66:105:0002, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1848290680000 та зареєстровано:

- право власності на вказану земельну ділянку за територіальною громадою міста Києва в особі Київської міської ради, код ЄДРПОУ 22883141, номер запису про право власності 31924714, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 10.06.2019 індексний номер 169829570 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 47270353 від 10.06.2019);

- право оренди на вказану земельну ділянку, орендар ПАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій», орендодавець: територіальна громада міста Києва в особі Київської міської ради, номер запису про інше речове право 31926082, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 10.06.2019 індексний номер 169856010 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 47270353 від 10.06.2019);

- право суборенди на вказану земельну ділянку, суборендар: ТОВ «Атланта Інвест енд Девелопмент», орендар: ПАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій», номер запису про інше речове право 31926853, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 10.06.2019 індексний номер 169867937 (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 47270353 від 10.06.2019).

Уважаючи вищевказані реєстраційні дії протиправними, позивач вернувся до суду з даним адміністративним позовом, при вирішенні якого суд виходить із такого.

Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон) регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав.

Згідно з частинами першою та другою цього Закон сфера його застосування поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяжень таких прав.

Державна реєстрація права власності на об`єкт незавершеного будівництва, обтяжень такого права проводиться у порядку, визначеному цим Законом, з урахуванням особливостей правового статусу такого об`єкта.

За змістом статті 2 Закону:

- державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

- державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження;

- заявник, поміж іншого, - власник, інший правонабувач, сторона правочину, у яких виникло, перейшло чи припинилося речове право, або уповноважені ними особи - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав;

- інший правонабувач - орендар, концесіонер, приватний партнер, суб`єкт іншого права, похідного від права власності, іпотекодержатель, спадкоємець (у разі оформлення спадщини, до складу якої входять речові права на нерухоме майно, що підлягають державній реєстрації згідно із цим Законом);

- реєстраційна дія - державна реєстрація прав, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а також інші дії, що здійснюються державним реєстратором у Державному реєстрі прав, крім надання інформації з цього реєстру.

Відповідно до частин другої, третьої, четвертої та п`ятої статті 3 Закону речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вичинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, та у випадках, визначених статтею 28 цього Закону.

Державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться в межах Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя за місцезнаходженням нерухомого майна.

Статтею 18 Закону визначено, що державна реєстрація прав проводиться в такому порядку:

1) прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв;

2) виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав;

3) встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв;

4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень;

5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав);

6) відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав;

7) формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником;

8) видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.

На виконання указаних вимог Закону відповідачем було прийнято заяви ТОВ «Атланта Інвест енд Девелопмент» про державну реєстрацію за ним іншого речового права на вищевказані земельні ділянки та інші документи, необхідні для такої реєстрації, за результатами розгляду яких відповідачем сформовано і зареєстровано заяви в базі даних та запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, до кожної з них долучено сканкопії поданих позивачем документів.

Відповідно до статті 28 Закону рішення органів державної влади або органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність або користування (постійне користування, оренду, користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), сервітут) можуть прийматися за відсутності державної реєстрації права власності держави чи територіальної громади на таку земельну ділянку в Державному реєстрі прав.

Під час проведення державної реєстрації права користування (постійне користування, оренда, користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), сервітут) земельними ділянками державної чи комунальної власності, право власності на які не зареєстровано в Державному реєстрі прав, державний реєстратор одночасно з проведенням такої реєстрації проводить також державну реєстрацію права власності на такі земельні ділянки без подання відповідної заяви органами, які згідно із статтею 122 Земельного кодексу України передають земельні ділянки у власність або у користування.

Згідно з приписами статті 29 Закону державна реєстрація похідного речового права на земельну ділянку, право власності на яку виникло та оформлено в установленому порядку до 1 січня 2013 року, здійснюється одночасно з державною реєстрацією права власності на таку земельну ділянку (крім випадків, коли право власності на таку земельну ділянку вже зареєстровано в Державному реєстрі прав) на підставі заяви про державну реєстрацію прав.

Державна реєстрація права власності на земельну ділянку у разі подання заяви про державну реєстрацію прав набувачем похідного речового права на таку земельну ділянку може здійснюватися без подання заявником документа, на підставі якого виникло право власності, за умови наявності інформації про зареєстровану земельну ділянку в Державному земельному кадастрі та до моменту автоматизованого перенесення до Державного реєстру прав записів (відомостей) про речові права та обтяження на земельні ділянки з Державного реєстру земель.

Відповідно до пункту 10-1 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23.08.2016 №553) під час формування та реєстрації заяви щодо державної реєстрації прав на земельну ділянку автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у режимі реального часу отримуються відомості Державного земельного кадастру про таку земельну ділянку, у тому числі з метою перевірки її кадастрового номера щодо його наявності та автентичності, а також з метою встановлення наявності відомостей про власників, користувачів такої земельної ділянки, перенесених з державного реєстру земель, що містяться в Державному земельному кадастрі, та відповідності таким відомостям про власників, користувачів відомостей, зазначених заявником у заяві.

Як стверджує відповідач і такі її доводи не заперечуються позивачем, за допомогою програмного забезпечення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень нею було сформовано відомості з Державного земельного кадастру стосовно вищевказаних земельних ділянок, а саме: стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:108:0002 - документ №11022988 від 07.06.2019 та щодо земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:105:0002 - документ №11020657 від 07.06.2019, тобто отримано інформацію про зареєстровані вищевказані земельні ділянки в Державному земельному кадастрі.

Наявність реєстрації цих земельних ділянок в Державному земельному кадастрі підтверджується також і змістом вищевказаних договорів оренди і суборенди, в яких міститься інформація про кадастрові номери цих ділянок - відповідно 8000000000:66:108:0002 та 8000000000:66:105:0002.

За наведених обставин відповідач, керуючись приписами, зокрема, статей 28 та 29 Закону та беручи до уваги вищевказані договори оренди та суборенди, правомірно прийняла рішення про державну реєстрацію права власності на земельні ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:108:0002 та 8000000000:66:105:0002 за територіальною громадою міста Києва в особі Київської міської ради, права оренди за ПрАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій» та права суборенди за ТОВ «Атланта Інвест енд Девелопмент», відповідно до яких здійснила державну реєстрацію цих прав.

За наведених обставин у суду відсутні підстави для визнання протиправними рішень та дій державного реєстратора приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зуєвої Наталії Василівни щодо державної реєстрації право власності, право оренди та права суборенди відповідно за територіальною громадою міста Києва в особі Київської міської ради, за ПрАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій» та за ТОВ «Атланта Інвест енд Девелопмент» на вищевказані земельні ділянки, а також підстави щодо зобов`язання відповідача скасувати запис про ці реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

При вирішенні спору суд не бере до уваги доводи третьої особи - Київської міської ради про те, що договір суборенди, на підставі якого за позивачем зареєстровано право суборенди на вищевказані земельні ділянки, власником яких є територіальна громада міста Києва в особі Київської міської ради, укладено з порушенням вимог законодавства, оскільки остання письмової згоди на передачу орендарем земельних ділянок в суборенду, як це передбачено договором оренди земельних ділянок, укладених з ВАТ «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій», не надавала. Наведене обґрунтовується судом тим, що такі підстави виходять за межі підстав, зазначених позивачем у позові.

При цьому, згідно з доводами відповідача, викладеними у відзиві на позовну заяву, договір суборенди, наданий позивачем для державної реєстрації за ним права суборенди, оформлений належним чином, засвідчений печатками сторін, будь-яких ознак недійсності не мав, строк його дії спливає 14.03.2021.

Крім того, вважає за доцільне звернути увагу на те, що відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною першою статті 5 цього ж Кодексу визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Однак, звертаючись до суду з даним адміністративним позовом, позивач не вказав у позовній заяві за захистом яких своїх прав, порушених на його думку відповідачем, він звернувся.

Відсутність порушеного права позивача виключає задоволення його вимог судом.

Зважаючи на вищевикладене, позовні вимоги є необгрунтованими та не підлягають задоволенню судом.

Підстави для вирішення судом питання про розподіл судових втрат відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочиснтва України відсутні.

Керуючись статтями 2, 3, 5, 19, 77, 90, 139, 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовнихвимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Атланта Інвест енд Девелопмент» відмовити.

Судові витрати покласти на позивача.

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішенням суду може бути оскаржено за правилами встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.С. Мазур