Ухвала суду № 91204795, 27.08.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 серпня 2020 року м. РівнеСправа №460/6216/20

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Н.О. Дорошенко, після одержання позовної заяви:

Громадська організація "Екоклуб"доДепартаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування висновку,В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Громадської організації "Екоклуб" (далі - ГО "Екоклуб") до Департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації, у якому просить визнати протиправним та скасувати висновок з оцінки впливу на довкілля щодо планованої діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХНОПРИВІД ІНВЕСТ ГРУП» з реконструкції промислового комплексу будівель і споруд під підприємство деревообробної промисловості в с. Городок Рівненського району Рівненської області, опублікований у Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля 20.02.2020.

Пунктами 1- 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху.

Так, перевіряючи на виконання положень ч.1 ст.171 КАС України даний позов, суддею встановлено, що подана ГО "Екоклуб" позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160 - 161 КАС України з огляду на таке.

Згідно з ч.2 ст.160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч.3 ст.55 КАС України, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Позов підписано та пред`явлено представником позивача Мар`юк Оксаною Володимирівною, яка діє відповідно до трудового договору від 02.01.2019.

Проте, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно ГО "Екоклуб", Мар`юк О.В. не відноситься до осіб, що наділені повноваженнями вчиняти дії від імені ГО "Екоклуб".

Відповідно до п.1 ч.1 ст.59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (ч.3 ст.59 КАС України).

Частинами першою та другою статті 60 КАС України встановлено, що представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки.

Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.

Всупереч викладеному, повноваження представника позивача Мар`юк О.В. не підтвердженні довіреністю за підписом посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В позовній заяві позивач зазначив про долучення копії листа ГО "Екоклуб" вих.№23 від 05.02.2020, однак фактично такий документ до позову не додано, що стверджується актом відділу документального забезпечення (канцелярії) суду від 25.08.2020 про відсутність вкладень у конверті.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позов слід залишити без руху та запропонувати ГО "Екоклуб" у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду: 1) довіреність ГО "Екоклуб" на підтвердження повноважень представника Мар`юк О.В.; 2) належним чином засвідчену копію листа ГО "Екоклуб" вих.№23 від 05.02.2020 (для суду та відповідача).

Керуючись статтями 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Громадської організації "Екоклуб" до Департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування висновку залишити без руху.

Встановити Громадській організації "Екоклуб" строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Н.О. Дорошенко