Рішення № 91204736, 18.08.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/2946/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Головка А.Б.,

за участю:

секретаря судового засідання - Ель Яагубі О.В.,

представника позивача - Захаренко О.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

В С Т А Н О В И В:

10 червня 2020 року Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 8253,25 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 6348,65 грн та з військового податку в сумі 1904,60 грн., у зв`язку із несплатою узгоджених грошових зобов`язань.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов таких висновків.

Згідно ІКП за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 8 253,25 грн, а саме з:

- податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі - 6 348,65 грн;

- військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі - 1 904,60 грн.

На виконання вимог податкового законодавства, відповідачем подані наступні податкові декларації про майновий стан і доходи, а саме:

- № 1700035746 від 20.03.2017 (термін сплати 31.07.2017), згідно з якою сума зобов`язання, що підлягає сплаті становить 6 348,65 грн.

- № 1700035746 від 20.03.2017 (термін сплати 31.07.2017), згідно з якою сума зобов`язання, що підлягає сплаті становить 1 904,60 грн.

Як визначено пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп.162.1.1 п.162.1 ст.162 ПК України платниками податку є фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні. так і іноземні доходи.

Згідно п.163.1 ст.163 ПК України об`єктом оподаткування резидента є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід; доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання); іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України.

У відповідності до пп. "а" п.176.1 ст.176 ПК України платники податку зобов`язані, вести облік доходів і витрат в обсягах, необхідних для визначення суми загального річного оподатковуваного доходу, у разі якщо такий платник податку зобов`язаний відповідно до цього розділу подавати декларацію або має право на таке подання з метою повернення надміру сплачених податків, у тому числі при застосуванні права на податкову знижку.

Форми такого обліку та порядок його ведення визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно п.177.1 ст.177 ПК України доходи фізичних осіб-підприємців, отримані протягом календарного року від провадження господарської діяльності, оподатковуються за ставкою, визначеною п.167.1 ст.167 цього Кодексу.

Об`єктом оподаткування є чистий оподатковуваний дохід, тобто різниця між загальним оподатковуваним доходом (виручка у грошовій та негрошовій формі) і документально підтвердженими витратами, пов`язаними з господарською діяльністю такої фізичної особи - підприємця (п.177.2 ст.177 ПК України).

Також у відповідності до п.161 підрозділу 10. Інші перехідні положення ПК України тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради У країни про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Згідно пп.пп. 1.1, 1.4, 1.6 п.161 підрозділу 10. Інші перехідні положення ПК України платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу. Нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому ст.168 цього Кодексу, за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 цього пункту.

Платники збору зобов`язані забезпечувати виконання податкових зобов`язань у формі та спосіб, визначені ст.176 цього Кодексу.

Відповідно до п.177.5 ст.177 ПК України фізичні особи-підприємці подають до контролюючого органу податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки. встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи.

Відповідно до п.59.1, п.59.4 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків. які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом повідомлення-рішення.

На виконання вимог ст.59 ПК України, контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 16.04.2018 № 11427-17/1603, яка направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу місцезнаходження відповідача та отримана останнім 07.06.2018.

Податкова вимога в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалась.

Згідно ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Таким чином, станом на дату звернення до суду сума заборгованості, яка рахується за ОСОБА_1 не погашена в добровільному порядку, що тягне за собою недоотримання коштів до державного бюджету та порушує економічні інтереси держави.

Керуючись п.п.20.1.19 п.20.1 ст.20 ПК України визначено, що податковий орган наділений правом стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ч.4 ст.5 КАС України суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України. 21 грудня 2016 року до ПК України внесено зміни щодо функцій та повноважень контролюючих органів різного рівня.

Згідно п.41.1 ст. 41 ПК У країни контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється (п.41.2 ст. 41 ПК України).

Пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 ПК України визначено, що податковий орган наділений правом стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Як вказано у ч.4 ст.5 КАС України суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

Право на звернення до суду із позовами, в тому числі про стягнення податкового відповідно до пп.191.1.45 п.191.1 ст.191, п.п.20.1.19 п.20.1 ст.20 ПК України, має Головне управління ДПС у Полтавській області як територіальний контролюючий орган.

Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Згідно частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 43142831) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути податковий борг з ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) у розмірі 8253,25 грн, а саме:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування у розмірі 6348,65 грн (шість тисяч триста сорок вісім гривень 65 копійок), на р/р UА028999980333129341000016008, код бюджетної класифікації платежу - 11010500, одержувач - УК у м.Кременчук/м.Кременчук/11010500, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37965850, банк одержувача - Казначейство України;

- з військового збору, що сплачується за результатами річного декларування у розмірі 1904,60 грн (одна тисяча дев`ятсот чотири гривні 60 копійок), на р/р UA3589999803/3010137000016008, код бюджетної класифікації платежу - 11011001, одержувач - УК у м.Кременчук/м.Кременчук/11011001, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37965850, банк одержувача - Казначейство України.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 25 серпня 2020 року.

Головуючий суддя А.Б. Головко