Ухвала суду № 91204620, 28.08.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2994/20

У Х В А Л А

28 серпня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за адміністративним позовом Селянського (фермерського) господарства «Колос» до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся 07.04.2020 до Одеського окружного адміністративного суду із даним позовом, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати постанови про застосування адміністративно-господарських штрафів № 191667 від 23.03.2020, № № 191668 від 23.03.2020.

Ухвалою судді від 13.04.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

27.08.2020 до суду від представника відповідачів надійшло клопотання про роз`єднання позовних вимог, виділивши кожну вимогу щодо оскарження постанови про застосування адміністративно-господарських штрафів № 191667 від 23.03.2020, № № 191668 від 23.03.2020 в окреме провадження.

В обґрунтування клопотання зазначено, що кожна з оскаржуваних постанов винесена відповідачем на підставі окремої події – порушення транспортного законодавства, що зафіксовано окремими актами про порушення за різними датами цих подій та різними Управліннями системи Управлінь Державної служби України з безпеки на транспорті.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що дане клопотання задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно із ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до ч. 6 ст. 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (ч. 7 ст.172 КАС України).

Аналізуючи викладене, суд звертає увагу, що дану норму закону спрямовано на забезпечення своєчасного вирішення адміністративної справи.

Об`єднання справ сприяє досягненню процесуальної економії та перешкоджає ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах.

У даній справі розглядаються позовні вимоги одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача щодо скасування двох актів індивідуальної дії, якими позивача притягнуто до відповідальності за порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень вантажів автомобільним транспортом.

Визначальною умовою для роз`єднання позовних вимог є та обставина, що таке роз`єднання сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Зазначений припис спрямований на те, щоб суб`єкт правовідносин міг з дотриманням принципів адміністративного судочинства і конкретних обставин скористатися правом на судовий захист.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (частина перша статті 2 КАС).

Суд вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження для забезпечення виконання завдань адміністративного судочинства, тобто, зокрема, для своєчасного вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Таким чином, суд не вбачає підстав для роз`єднання позовних вимог, оскільки це не сприятиме досягненню процесуальної економії та виконанню завдання адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 172, 243, 248, 256, 294 КАС України суд,

УХВАЛИВ:

В задоволені клопотання представника відповідачів про роз`єднання позовних вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк