Ухвала суду № 91204459, 28.08.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 серпня 2020 р. № 400/3043/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Устинова І.А., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Південного офісу Держаудитслужби від 21.08.2020р. про заміну первісного відповідача у справі

за позовом:Комунального підприємства Миколаївської міської ради "Миколаївелектротранс", вул. Андреєва-Палагнюка, 17, м. Миколаїв, 54020

до відповідача:Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, вул. Спаська, 42-а, м. Миколаїв, 54001

про:визнання протиправним та скасування висновку № UA-2020-05-20-005678-с, ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство Миколаївської міської ради "Миколаївелектротранс" звернулось до суду з позовом до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування висновку № UA-2020-05-20-005678-с.

Ухвалою від 31.07.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 08.09.2020р.

21.08.2020 року від представника Південного офісу Держаудитслужби до суду надійшло клопотання про заміну первісного відповідаач у справі з Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області на належного відповідача - Південний офіс Дераудитслужби (код ЄДРПОУ 40477150). Клопотання відповідач обгрунтував тим, що Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області є відокремленим структурним підрозділом Південного офісу Держаудитслужби без статусу юридичної особи, тому належним відповідачем по справі є юридична особа, суб"єкт владних повноважень - Південний офіс Дераудитслужби.

Суд, розглянувши матеріали справи та заявлене клопотання, виходить з наступного.

Згідно ч. 3, 4, 5, 6 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Суд зазначає, що відповідно до вимог ст.4 КАС України, відповідачем у справі є суб"єкт владних повноважень, а такий суб`єкт - це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), його посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Як вказав представник Південного офісу Держаудитслужби в своєму клопотанні, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області є його структурним підрозділом без статусу юридичної особи, основним завданням якого є реалізація повноважень Південного офісу Держаудитслужби на території Миколаївської області.

Таким чином, суд з урахуванням обставин справи, вважає, що для повного, всебічного з`ясування обставин справи слід залучити Південний офіс Держаудитслужби до участі у спраіві № 400/3043/20 в якості другого відповідача.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання Південного офісу Держаудитслужби про заміну неналежного відповідача у справі - відмовити.

2. Залучити в якості другого відповідача у справі № 400/3043/20 Південний офіс Держаудитслужби (вул.Канатна, 83, м.Одеса, Одеська область, 65012, код ЄДРПОУ 40477150).

3. Розгляд справи відбудеться 08.09.2020 року - 10:30 год. в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80.

4. Зобов`язати позивача направити на адресу другого відповідача - Південного офісу Держаудитслужби, копію позовної заяви з додатками та надати до суду в строк до 08.09.2020р. докази надсилання такого позову другому відповідачу.

5. Відповідачу 2 у строк до 08.09.2020 року надати відзив на позовну заяву та докази на його підтвердження, з доказами його направлення позивачу.

6. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua

7. Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України, оскарженню не підлягає.

Суддя І. А. Устинов