Ухвала суду № 91180363, 27.08.2020, Марківський районний суд Луганської області

Справа № 417/8138/19

1-кс/417/179/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про продовження строку досудового розслідування

"27" серпня 2020 р. смт Марківка

Слідчий суддя Марківського районного суду Луганської області Дідоренко А.Е., за участю секретаря Колеснік В.В., прокурора - Скиртача О.М., слідчого - Кривопустової Д.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Марківського ВП ГУНП в Луганській області капітана поліції Кривопустової Д.С. про продовження строків досудового розслідування в кримінальному провадженні №42019131580000022, внесеного до ЄРДР від 02.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ Марківського ВП ГУНП в Луганській області Кривопустова Д.С. звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Марківського відділу Старобільської місцевої прокуратури Скиртач О.М. про продовження строків досудового розслідування в кримінальному провадженні №42019131580000022, внесеного до ЄРДР від 02.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2017 року до Сичанської сільської ради Марківського району звернулися громадяни з метою отримати, безоплатно, із земель комунальної власності у приватну власність, земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Рішеннями Сичанської сільської ради № 14/6 від 05.09.2017 та № 14/7 від 05.09.2017 надано дозвіл громадянам згідно списку (додаток №1 та №2) на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок в приватну власність орієнтовною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства (угіддя - рілля), за рахунок земель сільськогосподарського призначення, які за даними Державного земельного кадастру враховуються в Сичанській сільській раді Марківського району Луганської області, що свідчить про передбачену чинним Земельним кодексом України, процедуру передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян для ведення особистого селянського господарства, що свідчить про початок, передбаченої чинним Земельним кодексом України, процедури передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян для ведення особистого селянського господарства.

В подальшому, голова Сичанської сільської ради Марківського району ОСОБА_1 досяг домовленості з посадовими особами ТОВ ЗФ «ЛАН» щодо приватизації земельних ділянок на підставі інвентаризації земель Сичанської сільської ради та технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності сільськогосподарського призначення, розташованої в межах Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області, що є порушенням порядку здійснення вказаної діяльності, передбаченої Земельним кодексом України та Законом України «Про землеустрій».

Відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону України «Про землеустрій» замовники документації із землеустрою за рахунок власних коштів мають право на вибір розробника та укладення з ним договору, якщо інше не передбачено законодавством України.

Крім того відповідно до абз. 2 ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Таким чином, після прийняття рішень про надання дозволу громадянам на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок в приватну власність для ведення особистого селянського господарства голова Сичанської сільської ради Марківського району ОСОБА_1 не міг провести інвентаризації вказаних земельних ділянок.

Незважаючи на викладене голова Сичанської сільської ради Марківського району ОСОБА_1 виніс на сесію ради проект рішення про інвентаризацію земельних ділянок після чого рішенням № 14/6 від 05.09.2017 та № 14/7 від 05.09.2017 надано дозволи на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок в приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

Під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проводилися наступні заходи, спрямовані на встановлення свідків, очевидців та осіб, які причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, а також проведено комплекс процесуальних дій та заходів забезпечення кримінального провадження, спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно вимог ст. 91 КПК України, а саме:

- допитано в якості свідків осіб, які отримали із земель комунальної власності у приватну власність, земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , працівників Сичанської сільської ради: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , директора ТОВ «ЗФ«Лан» ОСОБА_14 ;

- в установленому законом порядку здійснено тимчасові доступи до документів, які перебувають у володінні Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області, ТОВ «ЗФ «Лан»;

- в установленому законом порядку здійснено тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом банківську таємницю та перебуває у володінні ПАТ КБ «Приватбанк», а саме щодо відкриття та використання ТОВ «Землевпорядна фірма «Лан» розрахункового рахунку;

- спрямовано до Марківської селищної ради ухвалу слідчого судді Марківського районного суду про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме: технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок населених пунктів Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області.

Враховуючи, що під час проведення досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні ряду слідчих дій та заходів забезпечення кримінального провадження з метою встановлення особи правопорушника, свідків та очевидців вчинення злочину, оскільки наявні обставини, які перешкоджають проведенню слідчих дій: в зв`язку з віддаленістю головного офісу ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», який розташований за адресою: вул. Набережна Перемоги, 30, м. Дніпро від органу досудового розслідування, тривалий час не виявлялось можливим вилучити інформацію, яка містить охоронювану законом банківську таємницю та перебуває у володінні вказаної банківської установи, в результаті чого на теперішній час не призначено судово-економічну експертизу з метою встановлено розміру завданої матеріальної шкоди, крім цього жодній особі у кримінальному провадженні не оголошено про підозру, в зв`язку з чим закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявляється можливим.

Для встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі (розшукові) дії:

- допитати в якості свідків, всіх без винятку, осіб які отримали із земель комунальної власності у приватну власність, земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства;

- здійснити тимчасовий доступ до технічної документації про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок населених пунктів Сичанської сільської ради Марківського району Луганської області

- призначити судово-економічну експертизу;

- виконати інші слідчі дії, необхідність у проведенні яких може виникнути в ході досудового розслідування.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 2 вересня 2020 року, однак, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно провести вищевказані слідчі (розшукові) дії.

Результати вказаних слідчих і процесуальних дій нададуть змогу остаточно в ході проведення досудового розслідування з`ясувати всі обставини вказаного кримінального правопорушення та завершити досудове розслідування.

Для всебічного, повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин вказаного кримінального правопорушення, проведення допиту свідків потрібен термін не менше шести місяців.

У судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання, так як у зв`язку із складністю кримінального провадження, яке потребує проведення великого обсягу слідчих (розшукових) дій, слід продовжити строки досудового розслідування до шести місяців.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом; глави 24 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню за №42019131580000022 від 02.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, до шести місяців, тобто до 02 березня 2021 включно.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.Е. Дідоренко