Ухвала суду № 91171854, 27.08.2020, Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 182/3080/17

Провадження № 2/0182/634/2020

У Х В А Л А

Іменем України

27.08.2020 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої – судді Багрової А.Г.

за участю секретаря судового засідання – Снєгульської В.М.

представника позивача – ОСОБА_1

позивача – ОСОБА_2

відповідача – ОСОБА_3

представника третьої особи – Шашликової Т.Ф.

розглянувши у судовому засіданні у м. Нікополі за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_4 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа: Приміська сільська рада про визнання заповіту недійсним, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Нікопольського міськрайонного суду знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_4 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа: Приміська сільська рада про визнання заповіту недійсним.

Ухвалою суду від 26.02.2020 року зобов`язано КП „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” ДОР”надати суду медичну картку амбулаторного хворого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , в строк до ІНФОРМАЦІЯ_3 , або повідомити про неможливість подання таких доказів (а.с.185-187-188). Роз`яснено, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від 630,60 грн. до 6306,00 грн., відповідно до п.3 ч.1 ст. 148 ЦПК України.

КП „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” ДОР”отримало ухвалу суду 07.03.2020 року (а.с. 198).

Листом від 10.03.2020 року №297, що надійшов електронною поштою, КП „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” ДОР” повідомив, що направив до суду „Медичну картку стаціонарного хворого”(форма № 003/о) №4058 хворої ОСОБА_5 , що перебувала в умовах стаціонару КЗ „КОД” ДОР” з 19.10.2016 року по 25.10.2016 р.( а.с. 197)

Ухвалою суду від 15.04.2020 року продовжено КП „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” ДОР” строк для виконання ухвали суду від 26.02.2020 року на строк дії карантину та зобов`язано КП „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” ДОР” надати суду „Медичну картку стаціонарного хворого”(форма № 003/о) №4058 хворої ОСОБА_5 , що перебувала в умовах стаціонару КЗ „КОД” ДОР” з 19.10.2016 року по 25.10.2016 р., в десятиденний строк з дня закінчення дії карантину(а.с.205-206).

Ухвалу суду від 15.04.2020 року КП „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” ДОР” отримав 06.05.2020 року (а.с.209)

02 квітня 2020 набрав чинності Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічний гарантій з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) №540-ІХ від 30.03.2020, яким внесено зміни до Господарського процесуального кодексу, Цивільного процесуального кодексу, Кримінального процесуального кодексу, Кодексу адміністративного судочинства України, Господарського кодексу України, Цивільного Кодексу України, Кодекс законів про працю.

Відповідно до пункту 3 Розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України (в ред. ЗУ № 540-ІХ від 30.03.2020 року), під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Отже з 02.04.2020 року процесуальні строки були продовжені на час дії карантину.

Згідно п. 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень ЗУ № 731-ІХ від 18.06.2020 року, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Закон України № 731-ІХ від 18.06.2020 року набрав чинності 17.07.2020 року.

06.08.2020 року процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року закінчились.

Однак до суду „Медичну картку стаціонарного хворого” (форма № 003/о) №4058 хворої ОСОБА_5 до сьогоднішнього дня не надано.

Представником КП „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” ДОР” в телефонному режимі ще на початку червня було повідомлено, що медичну картку стаціонарного хворого” (форма № 003/о) №4058 хворої ОСОБА_5 направлено українською компанією, що надає послуги експрес-доставки документів «Нова пошта» за рахунок отримувача, тобто за рахунок Нікопольського міськрайонного суду.

Відповідно до ч.6 ст. 84 ЦПК України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч.1 ст. 83 ЦПК України сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Отже КП „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” ДОР” зобов`язане надати витребувані докази, а саме медичну картку стаціонарного хворого” (форма № 003/о) №4058 хворої ОСОБА_5 безпосередньо до суду.

Листом від 04.06.2020 року (а.с.218) роз`яснено КП «Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер» Дніпропетровської обласної ради, що за рахунок суду ухвала суду про витребування доказів не виконується. Додатково судом в листі нагадано, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від 630,60 грн. до 6306,00 грн., відповідно до п.3 ч.1 ст. 148 ЦПК України.

Лист суду від 04.06.2020 року КП „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” ДОР” отримав 09.06.2020 року (а.с.219).

Отримавши зазначений вище лист від суду КП „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” ДОР” до суду „Медичну картку стаціонарного хворого” (форма № 003/о) №4058 хворої ОСОБА_5 так і не надав.

Таким чином, починаючи з 26.02.2020 року КП „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” ДОР” не виконує без будь-яких поважних причин ухвалу суду про витребування доказів.

Враховуючи, що КП „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” ДОР” був завчасно повідомлений про необхідність надати витребувані судом докази, а також про наслідки ухилення від виконання ухвали, однак у встановлений судом строк витребувані докази не надав, про неможливість їх подання не повідомив, суд приходить до висновку про наявність винної бездіяльності з боку КП „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” ДОР”, що унеможливлює розгляд справи судом та призводить до затягування судового процесу.

У частині четвертій статті 10 ЦПК України і статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» на суд покладено обов`язок під час розгляду справ застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України (далі - Конвенція), та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права.

Відповідно до § 23 рішення ЄСПЛ від 06 вересня 2007 року, заява №3572/03 у справі «Цихановський проти України» національні суди мають створювати умови для того, щоб судове провадження було швидким та ефективним. Зокрема, національні суди мають вирішувати, чи відкласти судове засідання за клопотанням сторін, а також, чи вживати якісь дії щодо сторін, чия поведінка спричинила невиправдані затримки у провадженні.

З урахуванням того, що КП „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” ДОР” був попереджений в ухвалі суду від 26.02.2020 року , від 15.04.2020 року, а також листом від 04.06.2020 року про необхідність надати на адресу суду „Медичну картку стаціонарного хворого”(форма № 003/о) №4058 хворої ОСОБА_5 , що перебувала в умовах стаціонару КЗ „КОД” ДОР” з 19.10.2016 року по 25.10.2016 р., в десятиденний строк з дня закінчення дії карантину, а також про наслідки ухилення від покладених на нього процесуальних обов`язків, копія зазначеної ухвали була отримана ним завчасно, однак у встановлений судом строк витребувані документи не надав, про причини неможливості надання доказів не повідомив, суд приходить до висновку про застосування заходів процесуального примусу у вигляді накладення штрафу на КП „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” ДОР”.

Відповідно до п.3 ч.1 статті 148 ЦПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин у встановлений судом строк. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України (ч. 5 ст. 148 ЦПК України).

Відповідно до ЗУ «Про державний бюджет на 2019 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.07.2020 року становить 2197,00 грн.

Оскільки КП „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” ДОР” не виконує ухвалу суду про витребування доказів з лютого 2020 року , а отже його поведінка спричинила невиправдані затримки у судовому провадженні, що порушує права учасників справи по даній справі, суд вважає необхідним накласти штраф у сумі трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 6591 грн.

Керуючись ст. 148 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з Комунального підприємства „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” Дніпропетровської обласної ради” , код ЄДРПОУ 02007265, адреса: 49055, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Гавриленка, буд..1, в дохід державного бюджету (стягувач – Державна судова адміністрація України, 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795) штраф у сумі 6591 (шість тисяч п`ятсот дев`яносто одна) грн. 00 коп. – за ненадання витребуваних Нікопольським міськрайонним судом в ухвалі суду від 26.02.2020 року, 15.04.2020 року доказів по справі, а саме: „Медичну картку стаціонарного хворого”(форма № 003/о) №4058 хворої ОСОБА_5 , що перебувала в умовах стаціонару КЗ „КОД” ДОР” з 19.10.2016 року по 25.10.2016 р.

Реквізити для сплати штрафу: отримувач коштів – УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100; код за ЄДРПОУ 38004897; банк отримувача – Казначейство України (ЕАП); , рахунок отримувача UA118999980313090106000026007, код класифікації доходів бюджету 21081100.

Роз`яснити Комунальному підприємству „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” Дніпропетровської обласної ради” , що відповідно до ч. 6 ст. 148 ЦПК України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо Комунальне підприємство „Дніпровський Обласний клінічний онкологічний диспансер” Дніпропетровської обласної ради” виправить допущене порушення, а саме у строк до 20.09.2020 року надасть „Медичну картку стаціонарного хворого”(форма № 003/о) №4058 хворої ОСОБА_5 , що перебувала в умовах стаціонару КЗ „КОД” ДОР” з 19.10.2016 року по 25.10.2016 р.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду до або через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Оскарження ухвали не перешкоджає розгляду справи.

Ухвалу проголошено 27.08.2020 року.

Суддя: А. Г. Багрова