Ухвала суду № 91169202, 25.08.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 серпня 2020 р. № 400/3359/20

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лебедєва Г. В., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "КСН-КАПІТАЛ", вул. Набережна, 1,Піски,Новоодеський район, Миколаївська область,56662

доГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6,Миколаїв,54001

провизнання протиправними та скасування рішень; зобов`язання зареєструвати податкові накладні,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КСН-КАПІТАЛ" звернулося до суду з адміністративним позовом до Головне управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування рішень; зобов`язання зареєструвати податкові накладні.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши даний позов, суд вважає, що він не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Так, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Всупереч викладеним положенням код відповідача - Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області вказано не вірно.

Разом з тим, позивачем в позовній заяві не зазначено свого номеру засобу зв`язку та номеру засобу зв`язку відповідача - Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області, не зазначені причини їх неповідомлення.

Також, позивачем в позовній заяві не зазначено своєї адреса електронної пошти та офіційної електронної адреси відповідача - Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області, не зазначені причини їх неповідомлення.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Спеціальним законом, що визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем у даному позові об`єднано п`ять позовних вимог немайнового характеру, а саме:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Миколаївській області № 9115787104 від 26.05.2020 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю "КСН-КАПІТАЛИ у реєстрації податкової накладної від 15.05.2020 № 50;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Миколаївській області № 9130978800 від 31.05.2020 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю "КСН-КАПІТАЛ" у реєстрації податкової накладної від 31.05.2020 № 55;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Миколаївській області Хе 9141631892 від 09.06.2020 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю "КСН-КАПІТАЛ" у реєстрації податкової накладної від 09.06.2020 № 56;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Миколаївській області № 9153701114 від 30.06.2020 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю "КСН-КАПІТАЛ" у реєстрації податкової накладної від 30.06.2020 № 58;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Миколаївській області № 9165997642 від 23.06.2020 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю "КСН-КАПІТАЛ" у реєстрації податкової накладної від 23.06.2020 № 62.

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 15.05.2020 № 50 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною податковою службою України, а саме 15.05.2020 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 31.05.2020 № 55 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною податковою службою України, а саме 31.05.2020 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 09.06.2020 № 56 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною податковою службою України, а саме 09.06.2020 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 30.06.2020 № 58 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною податковою службою України, а саме 30.06.2020 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну від 23.06.2020 № 62, № 58 в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного отримання Державною податковою службою України, а саме 23.06.2020 р.

У відповідності до пп.2 п.1 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою сплачується судовий збір за ставкою 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2020 рік" з 1 січня 2020 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 2102 гривень.

Таким чином, за подачу даної позовної заяви позивачу необхідно сплатити суму судового збору у розмірі 2102,00 грн.

Суддею встановлено, що до позовної заяви додано платіжне доручення про сплату судового збору у сумі 2102, 00 грн.

Отже, позивачу небхідно доплатити судовий збір в сумі 8408, 00 грн.

Відтак, системно проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та дослідивши позовну заяву, судом з`ясовано, що адміністративний позов подано без додержання вимог, передбачених статтями 160 та 161 Кодексу адміністративного суду України.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви (та її копію для відповідача) із зазначенням вірного коду Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області;

- із зазначенням свого номеру засобу зв`язку;

- із зазначенням номеру засобу зв`язку відповідача - Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області;

- із зазначенням своєї адреса електронної пошти;

- із зазначенням електронної адреси відповідача - Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області;

- доплати судового збору в сумі 8408, 00 грн.

За таких обставин, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя доходить висновку, що позовна заява повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Суддя вважає за доцільне також зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку про надіслання матеріалів до суду, оскільки згідно з п.1 та п.2 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "КСН-КАПІТАЛ" залишити без руху.

Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду належним чином оформлену позовну заяву (та її копію для відповідача) із зазначенням вірного коду Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області; із зазначенням свого номеру засобу зв`язку; із зазначенням номеру засобу зв`язку відповідача - Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області; із зазначенням своєї адреса електронної пошти; із зазначенням електронної адреси відповідача - Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області; доплати судового збору в сумі 8408, 00 грн.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Лебедєва