Ухвала суду № 91169116, 26.08.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/6763/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 серпня 2020 року

м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Крутько Олена Василівна, ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій ОК «ЗАХІД» Міністерства оборони України (в/ч А0796), Управління персоналу штабу Сухопутних військ Збройних Сил Міністерства оборони України, Військової частини Міністерства оборони України А1008 (п.п.В0259), Львівського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України, Городоцького районного військового комісаріату Львівської області Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, визнання рішення безпідставним та незаконним, зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить суд:

-визнати бездіяльність відповідачів щодо оформлення, подання та розгляду відповідних належних документів, зокрема у визначені строки, для визнання за ОСОБА_1 статусу «учасника бойових дій» та видачі відповідного посвідчення - протиправною;

-визнати рішення Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій ОК «ЗАХІД» МО УКРАЇНИ (в/ч А0796) щодо повернення документів на доопрацювання до Львівського ОВК безпідставним та незаконним;

-зобов`язати Львівський обласний військовий комісаріат Міністерства оборони України негайно направити весь належний відповідний пакет документів, а Комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій ОК «ЗАХІД» МО УКРАЇНИ (в/ч АО 1796) - негайно, по отриманні документів, розглянути їх та прийняти відповідне рішення щодо визнання за ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій та видачі відповідного посвідчення.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви позивачем зазначено в якості відповідачів Міністерство оборони України, Комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій ОК «ЗАХІД» Міністерства оборони України (в/ч А0796), Управління персоналу штабу Сухопутних військ Збройних Сил Міністерства оборони України, Військову частину Міністерства оборони України А1008 (п.п.В0259), Львівський обласний військовий комісаріат Міністерства оборони України, Городоцький районний військовий комісаріат Львівської області Міністерства оборони України, однак зміст позовних вимог зазначено до Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій ОК «ЗАХІД» Міністерства оборони України (в/ч А0796). Львівського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України.

Таким чином, позивачу належить вказати позовні вимоги до кожного із вказаних у позові відповідачів з зазначенням в чому полягає протиправність їх дій.

Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Всупереч вимогам ст.161 КАС України позивачем не надано копію позовної заяви з додатками для відповідачів.

Частиною четвертою статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з частиною другою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Приписами частин 4, 5 статті 94 КАС України встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем в порушення вказаних вимог до позовної заяви надано копії письмових доказів не завірених належним чином, а саме: не містять відміток "копія", "з оригіналом згідно", дати здійснення завірення копії, підпису та ПІБ особи, яка завірила вказані копії.

Крім того, позивачу необхідно долучити до матеріалів позову копію паспорта з відміткою реєстрації місця проживання.

У відповідності до положень ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В :

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій ОК «ЗАХІД» Міністерства оборони України (в/ч А0796), Управління персоналу штабу Сухопутних військ Збройних Сил Міністерства оборони України, Військової частини Міністерства оборони України А1008 (п.п.В0259), Львівського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України, Городоцького районного військового комісаріату Львівської області Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, визнання рішення безпідставним та незаконним, зобов`язання до вчинення дій.

Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали з дати отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Крутько О.В.