Ухвала суду № 91152034, 20.08.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

20 серпня 2020 року м. Київ№ 640/14867/20Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання сторін про об`єднання справ № 640/14867/20 та № 640/14862/20 в одне провадження у адміністративній справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут"доНаціональної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послугпровизнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії,присутні у судовому засіданні представники сторін:позивача - Василевська О.В., відповідача - Смикалов В.Р.,ВСТАНОВИВ:

Товариством з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" (адреса: 04108, м. Київ, вул. пр. Свободи, буд. 2-Г, літ. А, ідентифікаційний номер - 39592941) (далі - позивач або ТОВ "Київоблгаз Збут") подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (адреса: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19, ідентифікаційний код - 39369133) (надалі - відповідач або Національної комісія), у якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 10.06.2020 № 1080 "Про затвердження змін до деяких постанов НКРЕКП та внесення змін до Кодексу газорозподільних систем" з моменту її прийняття.

Обґрунтовуючи позов позивач зазначає, що оскаржувана Постанова від 10.06.2020 № 1080 прийнята саме шляхом реалізації положень Закону України "Про національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", які визнано неконституційними, та є такою, що підлягає скасуванню.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.07.2020 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/14867/20, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні на 20.08.2020.

17.08.2020 через систему «Електронний суд» у справі № 640/14867/20 надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" про об`єднання справ в одне провадження, а саме № 640/14867/20 та № 640/14862/20 з огляду на однаковий предмет спору та відповідача у справах.

18.08.2020 до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 12.08.2020 № 1551/15-20 про об`єднання справ № 640/14867/20 та № 640/14862/20 в одне провадження.

У судовому засіданні 20.08.2020 представники сторін клопотання про об`єднання справ в одне провадження підтримали, судом оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Заслухавши думку учасників справи, суд дійшов висновку, що заявлені клопотання підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.08.2020 (суддя Григорович П.О.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/14862/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАКАРПАТГАЗ ЗБУТ» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та нечинною постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 10.06.2020 № 1080 «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП та внесення змін до Кодексу газорозподільних систем» з моменту її прийняття.

Відповідно до частин першої-третьої, сьомої, восьмої, десятої статті 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають.

Таким чином, перевіривши заявлені клопотання на предмет їх відповідності вимогам положення ст. 172 КАС України, а також встановивши предмет позову та суб`єктний склад у адміністративних справах справи № 640/14867/20 та № 640/14862/20, вимоги у яких пов`язані між собою підставами виникнення, поданими доказами та звернені до одного відповідача, суд дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заявлених клопотань.

Враховуючи вищевикладене, а також ту обставину, що провадження у справі № 640/14867/20 відкрито ухвалою суду раніше, ніж у справі № 640/14862/20, суд вважає за можливе об`єднати в одне провадження адміністративну справу № 640/14862/20 зі справою № 640/14867/20.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 172, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Київоблгаз Збут" та Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, про об`єднання справ № 640/14867/20 та № 640/14862/20 в одне провадження - задовольнити.

2. Об`єднати в одне провадження адміністративні справи № 640/14867/20 та № 640/14862/20.

3. Присвоїти об`єднаним справам загальний № 640/14867/20.

Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 21.08.2020.

Суддя К.С. Пащенко