Ухвала суду № 91145150, 14.08.2020, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/6930/20

1-кс/296/2961/20

УХВАЛА

Іменем України

14 серпня 2020 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку за фактичним місцем здійснення господарської діяльності КП «Управління автомобільних шляхів» за адресою м. Житомир, провулок Кавалерійський, 4, з метою відшукання і вилучення предметів та документів, які мають значення для розкриття даного кримінального правопорушення і можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

В обґрунтування клопотання зазначила, що у провадженні СУ ГУ НП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням 23 сесії Житомирської міської ради 5 скликання від 28.03.2008 №580 «Про визначення балансоутримувачів об`єктів благоустрою м. Житомира», відповідно до Законів України «Про благоустрій населених пунктів», «Про державну програму реформування та розвитку житлово-комунального господарства на 2001-2010 роки», «Про місцеве самоврядування в Україні» та наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства «Про затвердження Положення про порядок конкурсного відбору підприємств з утримання об`єктів благоустрою населених пунктів» від 11.11.2005 №160 визначено балансоутримувачем об`єктів благоустрою в м. Житомирі, зокрема вулиць - Комунальне підприємство «Управління автомобільних шляхів» Житомирської міської ради (м. Житомир, провулок Кавалерійський, 4).

Згідно паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2020 рік за кодом 1917461 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету» головним розпорядником коштів є Управління транспорту і зв`язку Житомирської міської ради (код ЄДРПОУ 37107794).

Відповідальним виконавцем Паспорту бюджетної програми місцевого бюджету м. Житомира на 2020 рік за кодом 1917461 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету» є Комунальне підприємство «Управління автомобільних шляхів».

За період з грудня 2019 року по березень 2020 року Комунальному підприємству «Управління автомобільних шляхів» Житомирської міської ради на виконання заходів бюджетної програми місцевого бюджету м. Житомира «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету» перераховано кошти у сумі 12 399 231, 72 гривень.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КП «Управління автомобільних шляхів» Житомирської міської ради втілили в життя злочинну схему по привласненню бюджетних коштів, виділених комунальному підприємству відповідно до бюджетної програми Житомирської міської ради «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету» шляхом завищення об`ємів використаних паливно-мастильних матеріалів спеціальною технікою під час зимового утримання автомобільних доріг міста (посипання сіллю, чищення від снігу, прибирання). Зокрема до подорожніх листів спеціальної техніки вносились недостовірні відомості про кількість використаного палива, використаних солі та піску та відпрацьованих годин.

У період з 24.12.2019 по 02.03.2020 за місцем здійснення діяльності КП «Управління автомобільних шляхів» Житомирської міської ради за адресою: м. Житомир, провулок Кавалерійський, 4, проводилась негласна слідча (розшукова) дія у вигляді відеоконтролю місця (цілодобового), за результатами якої встановлено, що автотранспорт перебуває в русі та використовується КП «Управління автомобільних шляхів» в значно меншому часі, ніж зазначено в подорожніх листах підприємства або ж взагалі в подорожні листи вносилась недостовірна інформація про виїзд комунальної техніки, яка фактично з території підприємства не виїздила.

В результаті, було встановлено систематичне завищення кількості годин роботи автотранспорту при підготовці звіту по КПКВК 1917461 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету» за січень та лютий місяці 2020 року а також встановлено зайве списання палива та паливо-мастильних матеріалів.

У кінці кожного місяця, КП «Управління автомобільних шляхів» Житомирської міської ради звітувало до Житомирської міської ради про виконання заходів міської програми «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету», зокрема використання коштів, які надійшли для виконання вказаної програми у вигляді трансфертів, куди вносились недостовірні відомості про кількість використаних ПММ, відпрацьованих водіями транспортних засобів годин, використаних протиожеледних засобів та їх виду.

Фактично, внесення недостовірних відомостей до подорожніх листів про роботу транспортних засобів щодо посипання доріг міста Житомира протиожеледними засобами призвела до того, що на комунальному підприємстві «УАШ» Житомирської міської ради сформувались надлишки палива та ПММ, які ймовірно були привласнені посадовими особами вказаного комунального підприємства.

Так, за результатами проведення судово-економічної експертизи від 08.06.2020 встановлено, що сума, на яку завищено звіт за січень 2020 року КП «Управління автомобільних шляхів» становить 1 140 213, 18 гривень (Один мільйон сто сорок тисяч двісті тринадцять гривень 18 копійок), що є матеріальною шкодою (збитками), спричиненою бюджету місцевого самоврядування.

За результатами проведення судово-економічної експертизи від 19.06.2020 встановлено, що сума, на яку завищено звіт за лютий 2020 року КП «Управління автомобільних шляхів» становить 1 055 320, 92 гривень (Один мільйон п`ятдесят п`ять тисяч триста двадцять гривень дев`яносто дві копійки), що є матеріальною шкодою (збитками), спричиненою бюджету місцевого самоврядування.

На даний час у слідства виникла необхідність у порівнянні залишків ПММ на підприємстві з встановленими фактами привласнення ПММ працівниками КП «УАШ» під час виконання робіт по зимовому утриманню автомобільних доріг міста, з цією метою необхідно зняти показники кілометражу техніки, якою виконувалися вказані роботи, а також залишки пального, яке на час проведення обшуку буде на підприємстві в резервуарах, а також вилучити оригінали документів, що підтверджують факти постачання палива та паливо-мастильних матеріалів на територію вказаного комунального підприємства, зокрема договори, товарно-транспортні, накладні, акти прийому передачі, документи підтверджуючі оплату за поставлене паливо та ПММ, журнал контролю заїзду та виїзду автотранспорту на територію підприємства, а також журнал кількості видачі палива та ПММ водіям за період з 01.12.2019 по час проведення обшуку.

Встановлено, що за місцем здійснення господарської діяльності комунального підприємства «Управління автомобільних шляхів» Житомирської міської ради можуть зберігатися документи та предмети, які мають доказове значення для досудового розслідування, а саме: знаходяться паливні резервуари, комунальна техніка, яка містить інформацію про кілометраж, оригінали документів, що підтверджують факти постачання палива та паливо-мастильних матеріалів на територію вказаного комунального підприємства, зокрема договори, товарно-транспортні, накладні, акти прийому передачі, документи підтверджуючі оплату за поставлене паливо та ПММ, журнал контролю заїзду та виїзду автотранспорту на територію підприємства, а також журнал кількості видачі палива та ПММ водіям за період з 01.12.2019 по час проведення обшуку, які мають значення для встановлення істини у справі, і можуть виступати в якості речових доказів по кримінальному провадженню.

Більше того, без виявлення і вилучення зазначених предметів та документів неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, встановити співучасників злочину, призначити відповідні експертизи і ревізії, а від так і довести вину правопорушників.

Після вилучення, огляду та оцінки цих предметів та документів буде вирішено питання про їх подальше приєднання до кримінального провадження, оскільки вони можуть містити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Беручи до уваги вищевикладене, та зважаючи на те, що достовірно встановлено факт знаходження необхідних стороні досудового розслідування документів, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, та враховуючи те, що відомості, які містяться у вищезазначених документах можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, необхідні для проведення судових експертиз, а отримання інформації, що міститься у вказаній вище документації має значення для встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення та інших обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню в інший спосіб є неможливим, а саме вилучення відповідних документів, після огляду та оцінки яких буде вирішено питання про приєднання їх до кримінального провадження в якості речового доказу виникла обґрунтована необхідність у проведенні обшуку за фактичним місцем здійснення господарської діяльності КП «Управління автомобільних шляхів» за адресою м. Житомир, провулок Кавалерійський , 4.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення слідчої, яка підтримала клопотання, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.234 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання про обшук за участю слідчого або прокурора.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обставини, викладені у клопотанні підтверджуються доказами, зібраними в матеріалах справи.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного /Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо об`єкта нерухомого майна № 203529792, належить на праві комунальної власності Територіальній громаді м. Житомира в особі Житомирської міської ради.

Отже, слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що відшукуванні речі можуть знаходитися за фактичним місцем здійснення господарської діяльності КП «Управління автомобільних шляхів» за адресою м. Житомир, провулок Кавалерійський, 4, та необхідні для всебічного повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, являються доказами вчинення кримінального правопорушення, а тому наявна обґрунтована необхідність у проведенні обшуку.

Керуючись ст.ст.234, 235 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчим, визначеним у складі групи слідчих у даному кримінальному провадження, на проведення обшуку за фактичним місцем здійснення господарської діяльності КП «Управління автомобільних шляхів» за адресою м. Житомир, провулок Кавалерійський, 4, з метою відшукання і вилучення предметів та документів, які мають значення для розкриття даного кримінального правопорушення і можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а саме: оригіналів документів, що підтверджують факти постачання палива та паливо-мастильних матеріалів на територію КП «Управління автомобільних шляхів», зокрема договори, товарно-транспортні, накладні, акти прийому передачі, документи підтверджуючі оплату за поставлене паливо та ПММ, журнал контролю заїзду та виїзду автотранспорту на територію підприємства, а також журнал кількості видачі палива та ПММ водіям за період з 01.12.2019 по час проведення обшуку інших речей та документів, за допомогою яких встановлюються обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженню.

Строк дії ухвали не перевищує одного місяця з дня постановлення - до 14.09.2020.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_1