Ухвала суду № 91141493, 25.08.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 серпня 2020 року ЛуцькСправа № 140/12155/20 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ксензюк А.Я., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій та рішень протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій та рішень від 03 березня 2020 року №5/3 і від 19 березня 2020 року №26 про відмову в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із заявою від 17 березня 2020 року; зобов`язання здійснити перерахунок і виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із довідкою Волинського окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року №03-56/11/20, рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2019 року у справі №140/408/19, постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2019 року у справі №140/408/19, постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року у справі №140/408/19, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19 лютого 2020 року.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Згідно із частиною сьомою статті 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Як вбачається із тексту позовної заяви, позивач просить визнати протиправними рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 03 березня 2020 року №5/3 і від 19 березня 2020 року №26 про відмову в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із заявою від 17 березня 2020 року.

Проте, в порушення частини сьомої статті 161 КАС України, позивач не надала оригінали або копії оскаржуваних рішень та не заявила клопотання про їх витребування від відповідача із належним обґрунтуванням.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як установлено частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою – 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14 листопада 2019 року № 294-ІХ установлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 гривні.

Таким чином, дана позовна заява, що має немайновий характер, повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 840 грн 80 коп. (2102 грн. х 0,4).

Позивач не надала доказів сплати судового збору за подання цього позову або доказів звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Разом з тим, в додатках до позовної заяви значиться квитанція про сплату судового збору, однак вказана квитанція фактично до позовної заяви не додана, про що складено акт про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи від 19 серпня 2020 року.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків – десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом надання:

оригіналів або копій оскаржуваних рішень від 03 березня 2020 року №5/3 і від 19 березня 2020 року №26;

доказу сплати судового збору в розмірі 840 грн 80 коп. (оригіналу платіжного документа), або доказів звільнення від сплати судового збору відповідно до статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій та рішень протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя А.Я. Ксензюк