Рішення № 91120525, 21.08.2020, Ківерцівський районний суд Волинської області

Справа № 158/1181/20

Провадження № 2-а/0158/64/20

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2020 року м. Ківерці

Ківерцівський районний суд Волинської області у складі:

головуючого судді Поліщук С.В.

за участю секретаря Груби М.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерців порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції, інспектора батальйону № 1 роти № 1 Управління патрульної поліції у Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції Кушнерика Сергія Васильовича про визнання протиправною та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,-

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Управління патрульної поліції у Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції, інспектора батальйону № 1 роти № 1 Управління патрульної поліції у Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції Кушнерика Сергія Васильовича про визнання протиправною та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 09 травня 2020 року інспектором батальйону №1 роти №1 УПП у Івано - Франківській області інспектором рядовим поліції Кушнериком С.В. винесено постанову серії ЕАМ №2505741 про притягнення його до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення зафіксоване не в автоматичному режимі, передбаченого ч. 2 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн 00 коп. за те, що він 09.05.2020р. о 9 год.35 хв. у м. Івано - Франківськ по вул. Василіянок, 54 керував автомобілем марки «Opel Omega» д.н.з. « НОМЕР_1 » не маючи права керування таким транспортним засобом, чим порушив вимоги п.2.1а ПДР.

Дії відповідачів вважає неправомірними, а оскаржувану постанову в справі про адміністративне правопорушення незаконною та необґрунтованою. Зазначає, що в ході перевірки документів позивача, інспектором рядовим поліції Кушнериком С.В. було виявлено, що термін дії посвідчення водія ОСОБА_1 закінчився 24.04.2020р. Зазначає, що у зв`язку із карантинними обмеженнями, не мав змоги безпосередньо звернутись до регіонального сервісного центру МВС у Волинській області для обміну посвідчення водія, про що і повідомив інспектора Кушнерика С.В., що останнім не було взято до уваги та винесено оскаржувану постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

З діями відповідача Кушнерика С.В. не погоджується, просить суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАМ №2505741 від 09.05.2020року.

Ухвалою Ківерцівського районного суду Волинської області від 03.06.2020 року дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 09.05.2020 року о 09 год.49 хв. відносно позивача ОСОБА_1 , який м. Івано - Франківськ по вул. Василіянок, 54, керував автомобілем марки «Opel Omega» д.н.з. « НОМЕР_1 » не маючи права керування таким транспортним засобом, інспектором рядовим поліції Кушнериком С.В. винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАМ №2505741 про порушення позивачем вимог п.2.1.а ПДР та накладено адміністративне стягнення за ч. 2 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі 510 грн.

Як зазначено у вказаній постанові, 09 травня 2020 року о 09 год. 35 хв. в м. Івано - Франківськ по вул. Василіянок, 54, ОСОБА_1 керував транспортним засобом «OpelOmega» державний номерний знак « НОМЕР_1 », не маючи при собі посвідчення водія, чим порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху.

Постановою у справі про адміністративне правопорушення позивач ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.126 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 гривень.

Частиною 2 ст.126 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом.

Як слідує з оскаржуваної постанови, позивач ОСОБА_1 на момент винесення постанови не мав при собі посвідчення водія, що надає право керування таким транспортним засобом, чим порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху.

Відповідно до вимог п.2.1.а Правил дорожнього руху, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Як слідує з обставин, викладених ОСОБА_1 у позовній заяві, він не заперечує факту, що на вимогу інспектора патрульної поліції він був зупинений та в ході перевірки його документів було виявлено, що у нього 24.04.2020р. закінчився термін дії посвідчення водія, однак, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19», запроваджено карантинні заходи на всій території України, а тому, стверджує, що під час дії карантину регіональні сервісні центри МВС зупинили прийом громадян, що унеможливило його безпосередньо звернутися до Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області для обміну посвідчення водія, однак на підтвердження даного факту (припинення роботи сервісного центру) позивач не надав суду будь-яких доказів.

Враховуючи вказані обставини, суд вважає, що у інспектора були достатні підстави, а саме фактичні дані для винесення оскаржуваної постанови, які свідчили про наявність в діях позивача складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.126 КУпАП. Прийняте інспектором рішення про накладення на позивача штрафу в розмірі 510 грн відповідає санкції ч. 2 ст.126 КУпАП.

Відповідно дост.2 КАС Українизавданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди, перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначеніКонституцієюта законами України, з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дій).

В силу положень ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченіКонституцієюта законами України.

Згідно ч.1ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановленихстаттею 78 цього Кодексу.

Враховуючи наведене, суд не вбачає підстав для задоволення позову та скасування постанови серії ЕАМ №2505741 від 09.05.2020 року по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксоване не в автоматичному режимі відносно позивача ОСОБА_1 винесеної інспектором батальйону №1 роти №1 Управління патрульної поліції у Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції Кушнериком С.В. за ч. 2 ст. 126 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 2, 10, 11, 241-246, 250-251, 255, 271, 286, 293, 295, пунктом, суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції, інспектора батальйону № 1 роти № 1 Управління патрульної поліції у Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції Кушнерика Сергія Васильовича про визнання протиправною та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення відмовити.

Постанову серії ЕАМ №2505741 від 09травня 2020 року, винесену інспектором батальйону № 1 роти № 1 Управління патрульної поліції у Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції Кушнериком Сергієм Васильовичем про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.126 КУпАП, залишити без змін.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На виконання п. 4 ч. 5 ст. 246 КАС України суд зазначає повне найменування сторін та інших учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , ІПН - НОМЕР_2 .

Відповідач 1: Управління патрульної поліції у Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції: юридична адреса: м. Івано - Франківськ, вул. Академіка Сахарова, 15, код ЄДРПОУ 40108798.

Відповідач 2: Інспектор батальйону № 1 роти № 1 Управління патрульної поліції у Івано-Франківській області Департаменту патрульної поліції Кушнерик Сергій Васильович: м. Івано - Франківськ, вул. Академіка Сахарова, 15.

Суддя Ківерцівського районного суду С.В.Поліщук