Ухвала суду № 91119087, 25.08.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

25 серпня 2020 року Справа №214/5131/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Територіального сервісного центру №1243 Регіонального сервісного центру в Дніпропетровській області МВС України про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22.07.2020р. ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Територіального сервісного центру №1243 Регіонального сервісного центру в Дніпропетровській області МВС України та просить:

- зобов`язати відповідача провести державну реєстрацію автомобіля марки Volkswagen марки Passat, номер кузова НОМЕР_1 , що ввезений згідно митної декларації №UA110150/2019/205927 від 05.02.2019р. за позивачем.

Ухвалою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 23.07.2020р. було передано за підсудністю на розгляд Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Дана справа надійшла на адресу суду 18.08.2020р. та згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, передана на розгляд судді Конєвій С.О.

Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Пунктом 2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, позивачем у позові не зазначені ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номерів засобів зв`язку із відповідачем, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача в порушення п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За приписами ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправними таких рішення, дій або бездіяльності та зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії.

Згідно до п.23 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що вимога щодо зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії (похідна вимоги) може розглядатися адміністративними судами лише за умови, що така вимога поєднана з вимогою про визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень (основною вимогою).

Як вбачається зі змісту заявленого позову у ньому відсутні позовні вимоги публічно-правового характеру, а саме: позивач у позові посилається на відмову відповідача у реєстрації автомобіля, проте, у позовних вимогах вказане рішення не оспорює, що не відповідає завданню адміністративного судочинства, встановленого ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України та способам судового захисту, встановленим ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, окрім того, не викладено у позові обставин та не додано доказів щодо протиправності прийнятого рішення з урахуванням строків звернення до суду, встановлених ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, що є порушенням вимог ст.4, ст.ст. 2, 5, 122, п.4, п.5 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, суд звертає увагу позивача, що ним заявлена лише похідна позовна вимога (зобов`язання вчинити певні дії) без основної позовної вимоги (якою є визнання протиправним та скасування рішення, дії, бездіяльності) в порушення п. 23 ч. 1 ст. 4, ст.ст. 2, 5 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, щодо позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

За приписами ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову фізичною особою немайнового характеру - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2020р. становить 2102рн.

Тобто, за подання даного адміністративного позову немайнового характеру позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Разом з тим, як вбачається із доданих до позову документів, позивачем до адміністративного позову не додано документу про сплату судового збору у розмірі 840,80грн. встановленому ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

При цьому, не є належним доказом сплати судового збору квитанція №24792 від 20.05.2020р. на суму 420,40 грн. додана до позову, оскільки за нею судовий збір сплачено у розмірі, що не відповідає встановленому розміру судового збору ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Окрім того, суд звертає увагу позивача на те, що ним додані до позову копії документів на іноземній мові без перекладу, які не є належними доказами оскільки відповідно до норм ст. 15 Кодексу адміністративного судочинства України судочинство в адміністративних судах проводиться тільки державною мовою, а тому документи на іноземній мові повинні бути додані до позову з перекладом на українську мову, з урахуванням ст. 15 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до канцелярії суду, а саме:

- адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із зазначенням у ньому ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв`язку із відповідачем, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача у відповідності до вимог п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України; із зазначенням у позові вимоги публічно-правового характеру про визнання протиправними рішення, дій або бездіяльності відповідача - суб`єкта владних повноважень чи його посадової особи (основної вимоги) у відповідності до вимог ч.1 ст.2, ч.1 ст.5, п.23 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: всі ксерокопії документів, складених іноземною мовою, повинні бути складені (переведені) державною мовою у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 420,40 грн. (з урахуванням сплаченої частини судового збору: 840,80 грн.-420,40 грн.) за подання даного адміністративного позову до суду з вимогами немайнового характеру у відповідності до вимог ст.ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.2, ч.1 ст.5, п.23 ч.1 ст.4, п.2 ч.5 ст.160, ч.3, ч4 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст. 243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального сервісного центру №1243 Регіонального сервісного центру в Дніпропетровській області МВС України про зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачеві у п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду, а саме:

- адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із зазначенням у ньому ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомих номерів засобів зв`язку із відповідачем, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача у відповідності до вимог п.2 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України; із зазначенням у позові вимоги публічно-правового характеру про визнання протиправними рішення, дій або бездіяльності відповідача - суб`єкта владних повноважень чи його посадової особи (основної вимоги) у відповідності до вимог ч.1 ст.2, ч.1 ст.5, п.23 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України;

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: всі ксерокопії документів, складених іноземною мовою, повинні бути складені (переведені) державною мовою у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 420,40 грн. (з урахуванням сплаченої частини судового збору: 840,80 грн.-420,40 грн.) за подання даного адміністративного позову до суду з вимогами немайнового характеру у відповідності до вимог ст.ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Реквізити, на які підлягає сплаті судовий збір: р/р отримувача №UA238999980313131206084004008 УК у Чечелівському районі м.Дніпра, код ЄДРПОУ 37989253 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва