Ухвала суду № 91118635, 20.08.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

20 серпня 2020 р. Справа № 120/3338/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово клопотання позивача у справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області (код ЄДРПОУ- 04326069, вул. Козацький шлях, 60, смт. Вороновиця, Вінницький район, Вінницька область, 23252) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 20.07.2020 відкрито провадження у даній справі та вирішено розгляд здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження відповідно до положень ст. 262 КАС України без повідомлення (виклику) сторін. Витребувано у відповідача та зобов`язано останнього до 15.08.2020 надати суду належним чином завірені копії: відомості про розгляд клопотання позивача щодо розроблення проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки для садівництва на засіданні постійнодіючої депутатської комісії з земельних питань; протокол засідання постійнодіючої депутатської комісії з прийнятим рішенням по клопотанню позивача із додатками, належним чином завірену копію протоколу 52 сесії 08 скликання від 18.06.2020 року Вороновицької селищної ради Вінницького району; інформацію, якою селищна рада щоквартально звітує до ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області про використання земель запасу резервного фонду неуспадкованих та невитребуваних паїв, земель під проектними дорогами станом на травень-червень 2020 року.

Втім, витребуваних документів у строк встановлений судом не надходило, клопотань щодо неможливості подання таких доказів у строк чи продовження встановлених строків також.

Разом з тим, 20.08.2020 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, а саме: листа Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області за №02-23/790 від 14.08.2020 із додатком інформації щодо використання земель державної та комунальної форми власності у Вороновицькій ОТГ Вінницького району Вінницької області на 01.07.2020.

Учасники процесу в судове засідання не з`явились, будучи належним чином та повідомленні про час, дату та місце судового засідання. Натомість від позивача надійшло клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні.

Вирішуючи питання щодо долучення документів, суд враховує наступне.

Згідно із ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

Так, ухвалою суду від 20.07.2020 витребувано у відповідача та зобов`язано останнього до 15.08.2020 надати суду докази. Втім, у встановлений судом строк вимоги ухвали суду не виконано, витребувані докази до суду не надано.

Позивач, в свою чергу, 07.08.2020 звернувся до відповідача із запитом про надання інформації. Листом за №02-23/790 від 14.08.2020 відповідачем надано інформацію звітності щодо використання земель державної та комунальної форми власності та території селищної ради.

Тому, позивач звернувся до суду із відповідним клопотанням про долучення доказів до матеріалів справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи, серед іншого, мають право подавати докази.

Згідно із ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не визначено цим Кодексом, подаються через канцелярію суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи (ч. 10 ст. 79 КАС України).

Відтак, в силу положень КАС України суд дійшов висновку про долучення до матеріалів справи листа Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області за №02-23/790 від 14.08.2020 із додатком інформації щодо використання земель державної та комунальної форми власності у Вороновицькій ОТГ Вінницького району Вінницької області станом на 01.07.2020.

Визначаючись щодо клопотання позивача про розгляд справи в порядку письмового провадження, суд керується положеннями ст. 194 КАС України, в силу якої учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд вважає за необхідне клопотання позивача про розгляд справи без його участі прийняти та задовольнити, а подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Враховуючи, що інших заяв по суті та документів на адресу суду не надходило, строк для їх подання вичерпався, клопотань щодо продовження процесуального строку не надходило, суд вважає за необхідне здійснити розгляд справи в порядку письмового провадження, про що повідомити учасників справи даною ухвалою.

Керуючись ст.ст. 194, 256, 260 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача - задовольнити.

Долучити до матеріалів справи лист Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області за №02-23/790 від 14.08.2020 із додатком інформації щодо використання земель державної та комунальної форми власності у Вороновицькій ОТГ Вінницького району Вінницької області станом на 01.07.2020.

Адміністративну справу по суті розглядати в порядку письмового провадження, про що повідомити учасників справи даною ухвалою, шляхом надіслання її копій на їх адреси.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна