Ухвала суду № 91101337, 21.08.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

з питань витребування доказів по справі та залучення до участі у розгляді справи третьої особи

21.08.2020 року № 520/7401/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про витребування доказів та залучення до участі у розгляді справи третьої особи по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Витязь" (вул. Центральна, буд. 5,с. Піщанка,Красноградський район, Харківська область,63332) до 1) Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057), 2) Державної податкової служби України ( Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Витязь" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наступні рішення Комісії Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:

№1451318/24472488 від 06.02.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 03.01.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1449165/24472488 від 04.02.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 10.01.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1449722/24472488 від 05.02.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 12.01.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1455468/24472488 від 13.02.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 14.01.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1449166/24472488 від 04.02.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 15.01.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1505756/24472488 від 31.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №10 від 08.02.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1505768/24472488 від 31.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №11 від 09.02.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1505759/24472488 від 31.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №12 від 10.02.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1505760/24472488 від 31.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 12.02.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1505763/24472488 від 31.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 13.02.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1505762/24472488 від 31.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 17.02.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1505764/24472488 від 31.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №18 від 19.02.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1505767/24472488 від 31.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №19 від 20.02.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1505765/24472488 від 31.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №21 від 22.02.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1505766/24472488 від 31.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №23 від 26.02.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1505761/24472488 від 31.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №24 від 27.02.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1505758/24472488 від 31.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №16 від 18.02.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1505757/24472488 від 31.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №20 від 21.02.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1505769/24472488 від 31.03.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №25 від 29.02.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1520047/24472488 від 09.04.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №26 від 02.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1520042/24472488 від 09.04.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №27 від 03.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1520043/24472488 від 09.04.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №28 від 05.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1520044/24472488 від 09.04.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №29 від 07.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1520039/24472488 від 09.04.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №30 від 11.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних:

№1520041/24472488 від 09.04.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №31 від 12.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1520045/24472488 від _09.04.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №32 від 13.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№1520046/24472488 від 09.04.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №33 від 14.03.2020 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні, складені та подані на реєстрацію ТОВ «Витязь», датою її фактичного подання на реєстрацію: податкову накладну №1 від 03.01.2020 року; податкову накладну №2 від 10.01.2020 року; податкову накладну №3 від 12.01.2020 року; податкову накладну №4 від 14.01.2020 року; податкову накладну №5 від 15.01.2020 року; податкову накладну №10 від 08.02.2020 року; податкову накладну №11 від 09.02.2020 року; податкову накладну №12 від 10.02.2020 року; податкову накладну №13 від 12.02.2020 року; податкову накладну № 14 від 13.02.2020 року; податкову накладну №15 від 17.02.2020 року; податкову накладну № 18 від 19.02.2020 року; податкову накладну №19 від 20.02.2020 року; податкову накладну №21 від 22.02.2020 року; податкову накладну №23 від 26.02.2020 року; податкову накладну №24 від 27.02.2020 року; податкову накладну № 16 від 18.02.2020 року; податкову накладну №20 від 21.02.2020 року; податкову накладну №25 від 29.02.2020 року; податкову накладну №26 від 02.03.2020 року; податкову накладну №27 від 03.03.2020 року; податкову накладну №28 від 05.03.2020 року; податкову накладну №29 від 07.03.2020 року; податкову накладну №30 від 11.03.2020 року; податкову накладну №31 від 12.03.2020 року; податкову накладну №32 від 13.03.2020 року; податкову накладну №33 від 14.03.2020 року.

18.08.2020 від представник позивача надійшло клопотання про витребування у відповідача 1 додаткових доказів, а саме:

- інформацію та її документальне підтвердженням , яка послужила причиною (підставою) для зміни Комісією Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригувань Єдиному реєстрі податкових накладних - власного рішення щодо реєстрації податкових накладних на рішення щодо відмови у реєстрації податкових накладних;

- інформацію та її документальне підтвердженням щодо підстав слугували для прийняття Комісією Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдине реєстрі податкових накладних - при винесені оскаржуваних рішень про відмову реєстрації податкової накладної рішення про те, що ТОВ «Витязь» відповідає критеріям ризиковості платника податку та критеріям ризиковості здійснення операцій;

- належним чином завірені копії протоколів засідання Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Харківській області, складених за результатами засідання Комі щодо всіх оскаржуваних рішень.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження – розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи положення ч. 9 ст. 205 КАС України та беручи до уваги клопотання представника позивача про розгляд справи в порядку письмового провадження, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін за наявними матеріалами справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Таким чином, керуючись приписами чинного адміністративного процесуального законодавства та здійснюючи розгляд зазначеного клопотання в порядку письмового провадження, суд зазначає наступне.

Відповідно ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи.

Відповідно до ч. 4 ст.79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

У відповідності до ч. 1-3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Позивачем не виконані приписи чинного адміністративного процесуального законодавства та не вказано, яке значення мають зазначені докази по справі, не зазначено заходів, які вживалися позивачем для отримання цих доказів самостійно.

Суд зазначає, що в матеріалах справи не містяться докази відмови суб`єкта владних повноважень у наданні доказів, окрім того не зазначено, що докази, вказані позивачем в клопотанні має відповідач 1.

Відтак, з огляду на те, що наразі відповідач 1 не надав до суду відзив на позов разом з документальним його обґрунтуванням, то суд приходить до висновку, що клопотання позивача про витребування доказів наразі є передчасним, та задоволенню не підлягає.

Стосовно клопотання позивача про залучення до участі у розгляді справи третьої особи ТОВ "Агро-Овен", то вказане питання було вирішено під час відкриття провадження по даній справі ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.08.2020 року.

Підстави для повторного розгляду вказаного клопотання відсутні.

Керуючись ст. ст. 6-9, 49, 77-79, 256, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів по справі № 520/7401/2020 – відмовити.

У задоволенні клопотання позивача про залучення до участі третьої особи по справі № 520/7401/2020 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Горшкова