Ухвала суду № 91101171, 20.08.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7999/20

УХВАЛА

20 серпня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали заяви (подання) Головного управління ДПС в Одеській області до дочірнього підприємства «Клінічний санаторій ім. Пирогова «Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих заходів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» про стягнення суми податкового боргу у розмірі 1 632 073,18 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 20 серпня 2020 року о 16 год. 53 хв. надійшла заява (подання) Головного управління ДПС в Одеській області до дочірнього підприємства «Клінічний санаторій ім. Пирогова «Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих заходів профспілок України «Укрпрофоздоровниця», в якому позивач просить стягнути з ДП «Клінічний санаторій ім.Пирогова «ЗАТ «УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ» (код ЄДРПОУ 32416773), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство:

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості - 1632 062,41 грн. на бюджетний рахунок UА588999980314060513000015009, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998, код 38016923, КБК 18010400, отримувач коштів УК у м. Одесі/Суворовський район/18010400;

- з земельного податку з юридичних осіб - 10,77 грн. на бюджетний рахунок UA638999980334179811000015009, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), МФО 899998, код 38016923, КБК 18010500, отримувач коштів УК у м. Одесі/Суворовський район/18010500.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши вказану заяву з поданими матеріалами, суд доходить висновку, про наявність підстав для залишення заяви без руху з наступних підстав.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

З прохальної частини заяви ГУ ДПС в Одеській області вбачається, що позивач просить постановити рішення про стягнення податкового боргу у розмірі 1632073,18 грн. з ДП «Клінічний санаторій ім.Пирогова «ЗАТ «УКРПРОФОЗДОРОВНИЦЯ» на користь державного бюджету шляхом стягнення коштів з усіх відкритих рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків, проте не зазначено номерів відкритих рахунків та назв банківських установ з яких необхідно стягнути кошти.

Таким чином, позивачу необхідно привести прохальну частину позовної заяви у відповідності до ч.1 ст.5 КАС України шляхом зазначення номерів відкритих рахунків та назв банківських установ, з яких необхідно стягнути кошти ТОВ «АЛПРОМ ЕСТЕТ», з зазначенням усіх необхідних реквізитів, а також зазначення реквізитів бюджетного рахунку, на який необхідно стягнути кошти.

Відповідно до ч.1 ст.283 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо, в тому числі: 5) стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно з ч. 2 цієї статті кодексу, заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв`язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб`єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Згідно з частиною першою статті 1 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Таким чином, сплата судового збору здійснюється за подання до суду як позовної заяви, так і іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Серед визначених у частині другій статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI заяв (в тому числі і позовних) та скарг, за подання яких судовий збір не справляється, відсутня заява органу доходів і зборів про стягнення податкового боргу. Отже, до визначеного законом переліку винятків з числа об`єктів справляння судового збору, така заява не відноситься.

Системний аналіз вищенаведених положень у сукупності дає підстави для висновку про те, що умовою реалізації права органу доходів і зборів на подання до суду заяви про стягнення податкового боргу у порядку, встановленому статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України, є долучення до такої заяви документу про сплату судового збору.

Згідно з абз. 2 п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08 липня 2011 року, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 гривня.

Таким чином, заявник повинен сплатити судовий збір у розмірі 21020,00 гривні.

Також всупереч вимог п.6 ч.2 ст.283 КАС України заява підписана представником Головного управління ДПС в Одеській області, однак не скріплена печаткою

Відповідно до частини 3 статті 283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

У наданий судом строк Головне управління ДПС в Одеській області повинно усунути недоліки заяви про стягнення коштів за податковим боргом шляхом надання заяви, підписаної повноваженим представником юридичної особи і скріпленої печаткою суб`єкта владних повноважень з зазначенням прохальної частини позовної заяви у відповідності до вимог ст.5 КАС України та надання доказів сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір" у сумі 21020,00 грн..

Керуючись статтями 248, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву (подання) Головного управління ДПС в Одеській області до дочірнього підприємства «Клінічний санаторій ім. Пирогова «Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих заходів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» про стягнення суми податкового боргу у розмірі 1 632 073,18 грн. - залишити без руху.

Надати Головному управлінню ДПС в Одеській області строк для усунення недоліків заяви про стягнення коштів за податковим боргом (в порядку ст. 283 КАС України) до 21 серпня 2020 року до 17 год. 00 хв.

Негайно повідомити Головне управління ДПС в Одеській області (код 43142370, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська,5) про прийняту ухвалу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала виготовлена та підписана суддею « 20» серпня 2020 року о 17 годині 05 хвилин.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов