Ухвала суду № 91096727, 21.08.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5544/20

УХВАЛА

21 серпня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Інституту Військово-Морських Сил Національного університету “Одеська морська академія” до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням в вищому навчальному закладі у сумі 91300,25 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

25.06.2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Інституту Військово-Морських Сил Національного університету “Одеська морська академія” до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням в вищому навчальному закладі у сумі 91300,25 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 року судом залишено без руху адміністративний позов Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням в вищому навчальному закладі у сумі 91300,25 грн. і надано позивачу строк для усунення недоліків.

У вказаній ухвалі суддею роз`яснено, що виявлені недоліки мали бути усунені шляхом надання до суду:

- інформації про власну офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

- інформації та доказів на її підтвердження щодо дати відмови ОСОБА_1 добровільно відшкодувати витрат, пов`язані з його утриманням в вищому навчальному закладі;

- пояснень щодо підстав звернення до суду із даними позовними вимогами саме Інституту Військово-Морських Сил Національного університету “Одеська морська академія”.

Копію ухвали суду від 30.09.2020 року

17.07.2020 року (вх.№27921/20) від представника позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків, в якій наведено інформацію щодо офіційної електронної адреси та адресу електронної пошти позивача, надано пояснення щодо підстав звернення до суду.

Так, у вказаній заяві, зокрема, зазначено, що відповідно до пункту 7 Порядку № 964 встановлено, що у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх сум здійснюється, у судовому порядку. Однак, зазначений порядок не зобов`язує Інститут отримувати (витребовувати) від курсанта, а курсанта давати письмову відмову від добровільного відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі. Крім того, як стверджує позивач, законодавством України не визначені строки, протягом яких курсант, який навчався у військовому навчальному закладі, що знаходиться в підпорядкуванні МВС України, зобов`язаний відшкодувати МО України витрати, пов`язані з навчанням. У заяві зазначено, що наказом начальника Інституту від 13.12.2017 № 263 відповідачу оголошено суму до відшкодування у сумі 91 300, 25 гри. та надано термін для добровільного відшкодування витрат, пов`язаних з навчанням. Враховуючи те, що з 13.12.2017 по теперішній час відповідач добровільно не відшкодував витрати, пов`язані з навчанням, можна дійти висновку, що він відмовляється відшкодовувати зазначені витрати у добровільному порядку.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

Відповідно до п.7 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 року № 964 у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати, стягнення цих сум здійснюється у судовому порядку.

Згідно інформації, яка міститься в Єдиному реєстрі судових рішень в провадженні Фрунзівського районного суду Одеської області перебувала справа №517/166/18 за позовом Інституту ВМС НУ «ОМА» до ОСОБА_1 про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі в сумі 91 300, 25 грн., до складу яких включено грошове забезпечення 3 884, 21 грн., продовольче забезпечення 75 476, 76 грн., речове забезпечення 11 939, 28 грн.

Ухвалою Фрунзівського районного суду Одеської області по справі №517/166/18 від 17 квітня 2018 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за позовом Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» до ОСОБА_1 про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Отже, щонайменше 17.04.2018 року у позивача виникли підстави для звернення до суду з даною позовною заявою. Тобто щонайменше 17.04.2018 року є датою закінчення добровільного строку для сплати відповідачем витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

В той же час, позивач звернувся до суду із даним позовом 25.06.2020 року, тобто більш як через 2 роки від дати з якої, на його думку, закінчився добровільний строк для сплати відповідачем витрат, пов`язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.

Таким чином, звертаючись до суду 25.06.2020 року позивачем порушено строк звернення до суду.

Згідно ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд зазначає, що позивачем до суду не надано доказів звернення до суду з дотриманням строку, визначеного ст.122 КАС України та не надано належним чином обґрунтованого клопотання про його поновлення із доказами на його підтвердження.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Виявлені недоліки повинні бути усунуті шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Продовжити позивачу строк на усунення недоліків позову Інституту Військово-Морських Сил Національного університету “Одеська морська академія” до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням в вищому навчальному закладі у сумі 91300,25 грн.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.М. Корой