Ухвала суду № 91096664, 20.08.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3632/20

У Х В А Л А

20 серпня 2020 року м.Одеса

У залі судових засідань №6

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Загрійчук О.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву відповідача - Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (від 19.08.2020р. вхід.№ЕП/12733/20) про зупинення провадження у справі №420/3632/20,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОФІРМА «ШАБОЛАТ» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправною та скасування Постанови про накладення штрафу за порушення Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благо почуття тварин» законодавства про харчові продукти та корми від 03.04.2020р. №114.

Ухвалою суду від 29.04.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду, та відкрито загальне позовне провадження у справі №420/3632/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОФІРМА «ШАБОЛАТ» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправною та скасування Постанови про накладення штрафу за порушення Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благо почуття тварин» законодавства про харчові продукти та корми від 03.04.2020р. №114.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08.05.2020р. провадження у справі №420/3632/20 зупинено відповідно до п.1 ч.2 ст.236 КАС України.

Ухвалою суду від 04.08.2020р. провадження у справі поновлено відповідно до приписів ч.1 ст.237 КАС України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.08.2020р. продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Ухвалою суду від 04.08.2020р. з урахуванням приписів п.3 ч.2 ст.183 КАС України, закрито підготовче провадження, та призначено справу до судового розгляду по суті.

19.08.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області надійшла заява (вхід.№ЕП/12733/20) щодо зупинення провадження у справі №420/3632/20, з огляду на об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи №420/7373/20.

Зокрема, судом встановлено, що Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06.08.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у справі №420/7373/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОФІРМА «ШАБОЛАТ» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправним та скасування припису №100 від 05.02.2020 року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, правова норма, що наведена у п.3 ч.1 ст.236 КАС України передбачає обов`язок суду зупинити провадження у справі виключно у разі неможливості її розгляду до вирішення іншої справи у взаємопов`язаному спорі, що розглядається іншим судом. Неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються, та встановлюються іншим судом, впливають на збирання, та оцінку доказів у даній справі, тобто мають преюдиціальне значення для справи, та не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно.

У зв`язку з чим, обов`язковою умовою для застосування, у даному випадку, положення п.3 ч.1 ст.236 КАС України, є судовий розгляд іншої справи, відсутність рішення в якій унеможливлює провадження в даній справі, оскільки суд у справі не може самостійно встановити фактичні обставини справи, необхідні для її вирішення.

Між тим, як встановлено судом, відповідачем - Головним управлінням Держпродспоживслужби в Одеській області у заяві (від 19.08.2020р. вхід.№ЕП/12733/20) щодо зупинення провадження у справі №420/3632/20, у порушення приписів п.3 ч.1 ст.236 КАС України, належним чином не обґрунтовано, та жодним доказом не підтверджено наявність об`єктивної неможливості розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням у справі №420/7373/20, як і не спростовано, що зібраних у межах розгляду даної адміністративної справи доказів не достатньо для встановлення, та оцінки обставин (фактів), котрі є предметом судового розгляду.

Відтак, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необґрунтованості заяви відповідача - Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (від 19.08.2020р. вхід.№ЕП/12733/20) про зупинення провадження у справі №420/3632/20, та відповідно відсутності законодавчо передбачених підстав для її задоволення.

Керуючись ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви відповідача - Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (від 19.08.2020р. вхід.№ЕП/12733/20) про зупинення провадження у справі №420/3632/20, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано судом « 21» серпня 2020року.

Суддя Харченко Ю.В.