Ухвала суду № 91073875, 20.08.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

20 серпня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3087/20 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул.Шевченка, 9) про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

17 серпня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (далі - відповідач, управління), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області від 02.03.2020 за №3032/2019 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 .

- зобов`язати управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах (за списком № 1) наступні періоди:

з 14.05.1987 по 26.09.1987 - 4 місяці 13 днів: учень електрослюсаря підземного 1

розряду з повним робочим днем під землею на Шахтоуправлінні

«Ворошиловське» Ровеньківського виробничого об`єднання по видобутку

антрациту «Ровенькиантрацит»;

з 16.03.1988 по 18.04.1988 - 1 місяць 3 дні: електрослюсар підземний III розряду з

повним робочим днем під землею в період проходження виробничої практики на

Шахтоуправлінні «Ворошиловське» Ровеньківського виробничого об`єднання по

видобутку антрациту «Ровенькиантрацит»;

03.06.1988 по 08.06.1988 - о місяців 6 днів: електрослюсар підземний ІІІ розряду

з повним робочим днем під землею на Шахтоуправлінні «Ворошиловське»

Ровеньківського виробничого об`єднання по видобутку антрациту

«Ровенькиантрацит»;

з 09.06.1988 по 31.05.1990 - 1 рік 11 місяців 23 дні: служба в лавах Радянської армії;

з 13.08.1990 по 21.05.1991 - 9 місяців 9 днів: електрослюсар підземний ІІІ розряду з

повним робочим днем під землею на шахті ім. 23 з`їзду КПРС Шахтоуправління

«Ворошиловське» Ровеньківського виробничого об`єднання по видобутку

антрациту «Ровенькиантрацит»;

з 01.11.2006 по 29.12.2011 - 5 років 1 місяць 28 днів: головний механік ВП «УМДР

ГШУ» ДП «Ровенькиантрацит»;

з 30.12.2011 по 08.04.2013 - 1 рік з місяці 8 днів: головний механік ВП «УМДР ГШУ»

ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит».

- призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно зі статтею 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 05.08.2019.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що 05.08.2019 позивач звернувся до управління із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1, до якої були додані всі необхідні документи. Рішенням управління від 13.08.2019 за № 3032/2019 позивачу відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах згідно ст.114 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Позивач вважає, що оскаржуване рішення прийнято із порушенням норм чинного законодавства, оскільки рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року у справі № 360/4205/19, яке набрало законної сили 10.02.2020, встановлено, що робота позивача з повним робочим днем під землею в повній мірі підтверджується записами в його трудовій книжці. Також, записи у трудовій книжці після 1992 року містять відмітки щодо атестації робочих місць, також проведення атестації на підтвердження пільгового характеру роботи після 12.08.1992 підтверджуються наказами щодо атестації робочих місць ВП «Управління з монтажу, демонтажу та ремонту гірничошахтного обладнання» ДП «Ровенькиантрацит» від 30.06.2005 № 92, від 25.06.2010 № 156, від 03.01.2012 № 2 з додатками.

Таким чином, посилання відповідача у рішенні від 13.08.2019 № 3032/2019 на ту обставину, що для підтвердження пільгового стажу необхідно надання уточнюючих довідок, передбачених п. 20 Порядку № 637, є безпідставним.

Отже, на час звернення із заявою про призначення пенсії позивачу виповнилось 50 років, наявний страховий стаж - 34 роки 8 місяців 16 днів та пільговий стаж роботи за Списком №1-12 років 8 місяців. Тобто, усі складові для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які зазначено у статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у позивача наявні.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12, статей 257, 263 КАС України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10 вересня 2020 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати суду:

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів;

- завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян