Ухвала суду № 91073853, 20.08.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 серпня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/2942/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача Джуня Сергія Вікторовича про зупинення провадження у справі №360/2942/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" до Головного управління ДПС у Луганській області, в якому позивач просив суд визнати протиправними та скасувати прийняті податкові повідомлення-рішення №0000160402, №0000170402, №0000180402 від 29.04.2020 (а.с.1-9).

18.08.2020 через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/2792/20 (а.с.136).

В обґрунтування клопотання представником позивача зазначено, що станом на день розгляду справи в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває інша адміністративна справа №360/2792/20 від наслідків розгляду якої залежить правильність розгляду справи №360/2942/20, адже на формування розміру від`ємного значення (додаток 2) податкового періоду січня 2020 року мають вплив показники попереднього звітного періоду, що оскаржується саме в зазначеній справі №360/2792/20 за окремим позовом Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень винесених за наслідками податкової перевірки податкового періоду грудня 2019 року, а саме: податкові повідомлення-рішення від 30.03.2020:

- №0000130402 форми В1 зменшеної суми бюджетного відшкодування в розмірі 3304556,00 грн та штрафною (фінансовою) санкцією в сумі 1652278,00 грн;

- №0000140402 форми В4 про начебто завищений розмір від`ємного значення в сумі 9523180,00 грн;

- №0000150402 форми Р збільшеної суми податкового зобов`язання в сумі 996312,00 грн зі сплатою штрафних (фінансових) санкцій в сумі 498156,00 грн.

З посиланням на пункт 3 частини першої статті 236 КАС України, представник позивача просив суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/2792/20.

Враховуючи вимоги частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд приходить до висновку про можливість проведення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

Розглянувши заявлені клопотання представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

Згідно з пунктом 10 частини другої статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

З адміністративного позову та матеріалів справи № 360/2942/20/ судом встановлено, що 14.04.2020 ПРАТ «ЛИНІК» отримано «Акт про результати документальної позапланової виїзної перевірки Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» з питань достовірності декларування від`ємного значення ПДВ за січень 2020 року» № 33/12-32-04-02/32292929 від 13.04.2020. Перевірка була проведена відповідно до п.78.1.8 ст.78 Податкового кодексу України. Заперечення до акту перевірки від 15.04.2020, що були скеровані листом № 100000/010400-0065 залишені відповідачем без задоволення (лист відповідь від 28.04.2020 №3017/10/12-32-04-02-12). В подальшому 04.05.2020 ПРАТ «ЛИНІК» були отримані податкові повідомлення-рішення від 29.04.2020 №0000160402 форми В1 зменшеної суми бюджетного відшкодування в розмірі 1 668 090,00 грн. та штрафною (фінансовою)санкцією в сумі 834045,00 грн, №0000170402 форми В4 про начебто завищений розмір від`ємного значення в сумі 8983 093,00 грн; №0000180402 форми Р збільшеної суми податкового зобов`язання в сумі 1140 726,00 грн. зі сплатою штрафних (фінансових) санкцій в сумі 570363,00 грн, прийняті за результатами документальної позапланової виїзної перевірки у відповідності до зазначеного Акту перевірки, які позивач листом № 100000/010400-0068 від 05.05.2020 оскаржив до Державної фіскальної служби України. Листом ДФС №17755/6//99-0008-05-02-06 від 01.06.2020 було прийнято рішення продовжити строк розгляду скарги (до 10.07.2020р. включно), втім ця скарга в подальшому була залишена без задоволення. Таким чином, завершення процедури адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень завершилось отриманням позивачем 07.07.2020 листа Державної фіскальної служби України №20704/6/99-00-08-05-02-06 від 02.07.2020 з відмовою у задоволенні вимог позивача.

Вказані податкові повідомлення-рішення є предметом оскарження по даній адміністративній справі.

Також з даних КП «ДСС» вбачається, що 21.07.2020 до Луганського окружного адміністративного суду Луганської області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 30.03.2020 № № 0000130402, 0000140402, 0000150402.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 19.02.2020 до позивача надійшов наказ в.о. начальника ГУ ДПС у Луганській області від 17.02.2020 № 330 про проведення позапланової виїзної документальної перевірки з питань достовірності декларування сум від`ємного значення податку на додану вартість, яке становить більше 100 тис. грн. податкового періоду грудня 2019 року з терміном перевірки 10 робочих днів, починаючи з 25.02.2020. Позивач 16.03.2020 отримано «Акт про результати документальної позапланової виїзної перевірки Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» з питань достовірності декларування від`ємного значення ПДВ за грудень 2019 року» від 12.03.2020 № 22/12-32-04-02/32292929. Перевірка була проведена відповідно до п.78.1.8 ст.78 Податкового кодексу України. Заперечення до акту перевірки від 17.03.2020р що були скеровані листом № 130000/100000-0019 залишені Відповідачем без задоволення (лист відповідь від 26.03.2020 № 2202/10/12-32-04-02-12). В подальшому ПРАТ «ЛИНІК» були отримані податкові повідомлення-рішення від 30.03.2020 № 0000130402 форми В1 зменшеної суми бюджетного відшкодування в розмірі 3304556,00 грн та штрафною (фінансовою) санкцією в сумі 1652278,00 грн; № 0000140402 форми В4 про начебто завищений розмір від`ємного значення в сумі 9523180,00 грн; № 0000150402 форми Р збільшеної суми податкового зобов`язання в сумі 996312,00 грн зі сплатою штрафних (фінансових) санкцій в сумі 498156,00 грн прийняті за результатами документальної позапланової виїзної перевірки у відповідності до зазначеного Акту перевірки, які позивач листом від 06.04.2020 № 100000/010400-0062 оскаржив до Державної податкової служби України. Листом ДПС від 17.04.2020 № 13736/699-0008-05-02-06 було прийнято рішення продовжити строк розгляду скарги (до 08.06.2020 включно), втім ця скарга в подальшому була залишена без задоволення. В акті перевірки зазначається, що контролюючий орган вважає фактично всі господарські операції пов`язані з придбанням товарів, послуг та робіт протягом звітного податкового періоду як такі, що вчинені поза межами господарської діяльності, а відтак їх наслідки підлягають відображенню в податковому обліку не лише в частині розміру податкового кредиту за такими операціями (Розділ 2 податкової декларації), але додатково начебто у ПРАТ «ЛИНІК» виникає обов`язок нарахувати до сплати і податкові зобов`язання за такими операціями (Розділ 1 рядок 4.1 податкової декларації). Позивач з такими висновками податкового органу не погоджується, зазначає, що має господарський обов`язок вести свою господарську діяльність в межах приписів нормативних актів, які регулюють його діяльність. На підставі зазначеного просив, визнати протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30.03.2020 № № 0000130402, 0000140402, 0000150402.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27.07.2020 у справі №360/2792/20 відкрито провадження у адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 30.03.2020 № № 0000130402, 0000140402, 0000150402 (а.с.137-138).

Таким чином, взаємозв`язок цих справ, вбачається у тому, що на формування розміру від`ємного значення (додаток 2) податкового періоду січня 2020 року мають вплив показники попереднього звітного періоду, що оскаржується саме в зазначеній справі №360/2792/20 за окремим позовом Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень винесених за наслідками податкової перевірки податкового періоду грудня 2019 року, а саме: податкові повідомлення-рішення від 30.03.2020:

- №0000130402 форми В1 зменшеної суми бюджетного відшкодування в розмірі 3304556,00 грн та штрафною (фінансовою) санкцією в сумі 1652278,00 грн;

- №0000140402 форми В4 про начебто завищений розмір від`ємного значення в сумі 9523180,00 грн;

- №0000150402 форми Р збільшеної суми податкового зобов`язання в сумі 996312,00 грн зі сплатою штрафних (фінансових) санкцій в сумі 498156,00 грн.

З огляду на предмет доказування у даній справі, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення адміністративної справи № 360/2792/20 та набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

За таких обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №360/2942/20 до набрання законної сили судовим рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі №360/2792/20.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача є обґрунтованими та підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 173, 180, 181, пунктом 3 частини першої статті 236, статтями 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача Джуня Сергія Вікторовича про зупинення провадження у справі №360/2942/20 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі №360/2942/20 до набрання законної сили рішенням Луганського окружного адміністративного суду у справі №360/2792/20 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Лисичанська нафтова інвестиційна компанія» до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 30.03.2020 № № 0000130402, 0000140402, 0000150402.

Зобов`язати сторони повідомити суд про набрання законної сили рішення у справі №360/2792/20.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяН.М. Басова