Ухвала суду № 91068245, 20.08.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

20 серпня 2020 р. Справа №200/14545/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., за участю секретаря судового засідання Квасневської Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 )

до Офісу Генерального прокурора (ЄДРПОУ 00034051, 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15)

про визнання протиправним та скасування наказу від 12 листопада 2019 року № 1429ц, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди

за участю:

від позивача: не з`явився

від відповідача: Лушер Н.М. – за дов.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Генеральної прокуратури України про визнання протиправним та скасування наказу Генерального прокурора України від 12 листопада 2019 року № 1429ц про його звільнення з посади прокурора першого відділу процесуального керівництва управління організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, яке здійснюється слідчими регіональних прокуратур та територіальних органів досудового розслідування, департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України з 15 листопада 2019 року, поновлення позивача на зазначеній посаді з 16 листопада 2019 року або рівнозначній посаді в органах прокуратури України, стягнення з відповідача на його користь середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 16 листопада 2019 року і до моменту фактичного поновлення на роботі та стягнення компенсації моральної шкоди спричиненої незаконним звільненням у розмірі 100000 (сто тисяч) гривень.

Ухвалою від 19 червня 2020 року суд прийняв до провадження адміністративну справу № 200/14545/19-а та продовжив розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою від 20 липня 2020 року суд задовольнив клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, замінив засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням та призначив підготовче засідання на 20 серпня 2020 року.

Суд зазначає, що позивач у судове засідання 20 серпня 2020 року не з`явився, жодним чином не повідомив суд про причини неявки, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Згідно з частиною 5 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов до висновку щодо необхідності відкладення підготовчого засідання у зв`язку із неявкою позивача.

Крім того, суд зазначає, 17 серпня 2020 року позивач засобами електронного зв`язку на електрону пошту суду до суду надав клопотання про відкладення розгляду підготовчого засідання. В обгрунтування клопотання позивач посилався на постанову Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторно хвороби COVID-19, спричинено короно вірусом SARS-CoV-2», якою встановлено карантин з 1 серпня 2020 року по 31 серпня 2020 року на всій території України.

Відповідно до частини сьомої статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною десятою статті 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Відповідно до норм статті 167 КАС України Будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 47 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд зазначає, що дана заява позивача не містить підпису позивача та надіслана засобами електронного зв`язку на електрону пошту суду без допомоги Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та відповідно електронного цифрового підпису, тому суд доходить до висновку щодо повернення клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання без розгляду.

Керуючись пунктом 2 частини 2 статті 205, статтями 47, 167, 181, 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 200/14545/19-а за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Офісу Генерального прокурора (ЄДРПОУ 00034051, 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15) про визнання протиправним та скасування наказу від 12 листопада 2019 року № 1429ц, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди до 16 вересня 2020 року.

2. Підготовче засідання відбудеться 16 вересня 2020 року о 10 год. 00 хв.

3. Повернути без розгляду клопотання ОСОБА_1 про відкладення підготовчого засідання без розгляду.

4. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

5. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

6. Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та повний її текст складений 20 серпня 2020 року.

Суддя С.В. Смагар