Ухвала суду № 91067946, 18.08.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

та продовження строку підготовчого провадження

18 серпня 2020 року ЛуцькСправа № 140/8879/20 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Денисюка Р.С.,

розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Волинський обласний військовий комісаріат про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Волинський обласний військовий комісаріат про визнання протиправним та скасування рішення з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформлене пунктом 1 протоколу від 17.05.2019 № 61 в частині відмови в призначенні одноразової грошової допомоги у зв`язку з смертю сина ОСОБА_2 та зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача про виплату та призначення їй одноразової грошової допомоги у зв`язку з смертю її сина.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 19.06.2020 прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі та відповідно до приписів статей 171, 257, 262 КАС України ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

29.07.2020 на адресу суду надійшов відзив від відповідача, в якому просить в задоволенні позову відмовити повністю.

23.07.2020 третьою особою подано пояснення щодо позову.

06.08.2020 позивачем подано відповідь на відзив, в якій просить позов задовольнити повністю.

Позивач у відповіді на відзив від 06.08.2020 не погодилася з аргументами відповідача та просила позов задовольнити.

Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, з власної ініціативи дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, виходячи з такого.

Відповідно до частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно із частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як передбачено частиною сьомою статті 260 КАС України, частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 - 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

Оскільки предметом позову є визнання протиправним та скасування рішення з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, оформлене пунктом 1 протоколу від 17.05.2019 № 61 в частині відмови в призначенні одноразової грошової допомоги у зв`язку з смертю сина ОСОБА_2 та зобов`язання вчинити дії, то така справа не підпадає під перелік справ, визначених пунктами 1 - 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу. Отже, визначені частиною сьомою статті 260 КАС України перешкоди для розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження відсутні.

На думку суду, у матеріалах справи недостатньо доказів для встановлення всіх обставин, що мають значення для справи. Разом з тим, враховуючи значення цієї справи для позивача та обраний ним спосіб захисту, з врахуванням суперечностей щодо повторного звернення позивача із заявою про призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із смертю сина, суд дійшов висновку, що розгляду цієї справи необхідно проводити за правилами загального позовного провадження.

Крім того, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті на підставі частини четвертої статті 173 КАС України необхідно продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись статтями 12, 173, 248, 257, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Волинський обласний військовий комісаріат про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у даній адміністративній справі на 14:00 год. 09 вересня 2020 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.

В підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників), яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам, крім того, документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.

Продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

Витребувати у відповідача Міністерства оборони України інформацію та її документальне підтвердження про те, чи надходила до Міністерства оборони України заява ОСОБА_1 від 10.03.2020, разом із документами про призначення та виплату їй одноразової грошової допомоги у зв`язку із смертю сина, якщо так, то надати рішення прийняте за результатами її розгляду.

Витребувати у третьої особи Волинського обласного військового комісаріату заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , подані у березні 2019 року та 10.03.2020, разом із документами про призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із смертю сина/чоловіка.

Витребувані документи надати суду в строк до 07.09.2020.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Р.С. Денисюк