Ухвала суду № 91049614, 19.08.2020, Господарський суд Чернігівської області

У Х В А Л А

19 серпня 2020 року м. Чернігівсправа № 927/26/18

Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В, розглянувши матеріали скарги №01/26-8 від 12.08.2020 боржника Житлово-комунального підприємства Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва, проспект Перемоги, 205, м. Чернігів, 14035

на дії та бездіяльність посадових осіб Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), вул. Шевченка, 118, м. Чернігів, 14000

в межах справи №927/26/18

за позовом: заступника прокурора Чернігівської області в інтересах держави, вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000;

в особі позивача 1: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області, пр. Миру, 43, м. Чернігів, 14000;

в особі позивача 2: Чернігівської міської ради, вул. Магістратська, 7, м. Чернігів, 14000;

до відповідача: Житлово-комунального підприємства Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва, пр. Перемоги, 205, м. Чернігів, 14000;

за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ;

за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 ;

за участю третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 ;

за участю третьої особи 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Комунального підприємства «Чернігівське тролейбусне управління», вул. Шевченка, 50, м. Чернігів, 14035;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва, вул. Шевченка, 42, м. Чернігів;

предмет спору: про спонукання вчинити певні дії

без виклику (повідомлення) сторін

В С Т А Н О В И В:

14.08.2020, боржником - Житлово-комунальним підприємством Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва подано скаргу на дії та бездіяльність посадових осіб Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) щодо закінчення виконавчого провадження ВП №61078376 з виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 19.12.2019 у справі №927/26/18.

Згідно поданої скарги боржник просить:

- поновити строк на оскарження постанови головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Садовської Т.Л. від 01.07.2020 про закінчення виконавчого провадження №61078376, оскільки строк був пропущений не з вини скаржника;

- визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Садовської Тетяни Леонідівни від 01.07.2020 ВП №61078376 про закінчення виконавчого провадження.

Мотивує подану скаргу тим, що державний виконавець не здійснював фактичну передачу Ѕ частини спірного гуртожитку, розташованого в м. Чернігові по проспекту Перемоги, 205, у комунальну власність, оскільки провести такі дії за відсутності повноважного представника боржника було неможливо.

Звертає увагу, що виконавчим документом зобов`язано Житлово-комунальне підприємство Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва передати за актом приймання-передачі у комунальну власність територіальної громади міста Чернігова в особі Чернігівської міської ради 1/2 гуртожитку державного житлового фонду, розташованого у місті Чернігові по проспекту Перемоги, 205, а саме приміщення підвалу: №№2-4, № 2-5, 2-6, 2-11, 2-12, 2-13, 2-14, 2-15, 2-20; першого поверху: №№ 1; 2,4,5,6,7,10а,11,12,13,14,14а,14б, 15а, 16,17,18,18а, III, IV, XIV,XV, XVI,XVII (9), XXI; другого поверху: №№ XXII (53), XXIII (54), XXIV, XXV(23), XXVI, XXVII, XXIX, XXX, XXXI (37), XXXII, XXXIII (38), XXXIV, XXXV, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46-1, 46-2, 46-3, 48, 49; третього поверху: № № XXXVI, XXXVII, XXXVIII, XXXIX, ХХХХ, ХХХХ1, ХХХХІ1, ХХХХІІІ, ХХХХІV, ХХХХV, ХХХХVІ, ХХХХVІІ, ХХХХVІІІ, ХХХХІХ, L, 50, 51, 52, 53-1, 53-3, 53-4, 55, 56-1, 57-2, 57-3, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66-1, 66-3, 66-4, 68-1, 68-3, 68-4, 70, 71, 72, 73-1, 73-3, 73-4, 75 разом з зовнішніми та внутрішніми мережами електро-, тепло-, газо-, водопостачання та водовідведення.

Ствердив, що в межах виконавчого провадження ВП №61078376 за його участю не складався акт приймання-передачі спірного приміщення. Відтак державний виконавець вийшов за рамки вимог виконавчого документа та безпідставно виніс постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №61078376 з підстав фактичного виконання.

За доводами скаржника, державним виконавцем при винесення оскаржуваної постанови порушено вимоги статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», за п.1 частини 2 якої державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом. Також ним не було дотримано положень Закону України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності».

Згідно з статтею 339 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Як зазначає скаржник у поданій до суду скарзі, він звертається до суду з аналогічною за змістом скаргою втретє.

Так, 15.07.2020, Житлово-комунальне підприємство Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва звернулось до суду першої інстанції зі скаргою №01/26-4 від 15.07.2020 на дії та бездіяльність посадових осіб Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) та просило суд визнати незаконною та скасувати постанову головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Садовської Тетяни Леонідівни від 01.07.2020 ВП №61078376 про закінчення виконавчого провадження. У даній скарзі боржником заявлено клопотання про поновлення строку на оскарження зазначеної постанови.

Чинною ухвалою суду від 22.07.2020 у справі №927/26/18, за результатами розгляду скарги №01/26-4 від 15.07.2020, постановлено відмовити боржнику - Житлово-комунальному підприємству Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва в задоволенні клопотання про поновлення строку на оскарження постанови від 01.07.2020, скаргу на дії та бездіяльність посадових осіб Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) залишено без розгляду в зв`язку з пропуском строку на її оскарження, за відсутності підстав для поновлення таких строків.

Таким чином, судом, при вирішення питання про прийняття до розгляду скарги №01/26-4 від 15.07.2020, вже встановлено, що скарга на дії та бездіяльність посадових осіб Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) щодо оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження від 01.07.2020 ВП №61078376, подана скаржником з порушенням процесуального строку на її оскарження, встановленого частиною 1 статті 341 ГПК України, за відсутності поважних причин для його поновлення.

Відтак ухвалою суду від 22.07.2020 у справі №927/26/18, що набула законної сили з моменту її підписання, повернуто боржнику дану скаргу без розгляду.

Всупереч зазначеного, скаржник повторно (втретє) звертається до суду з аналогічною за змістом скаргою №01/26-8 від 12.08.2020, заявляючи клопотання про поновлення строку на оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження від 01.07.2020 ВП №61078376, що вже було вирішено судом.

За висновком суду, подана боржником - Житлово-комунальним підприємством Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва скарга №01/26-8 від 12.08.2020 на дії та бездіяльність посадових осіб Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 01.07.2020 ВП №61078376, одночасно з клопотанням про поновлення процесуального строку на її оскарження, не може бути прийнята судом до розгляду, оскільки чинною ухвалою суду від 22.07.2020 в справі №927/26/18 вже встановлено відсутність підстав для поновлення строків щодо оскарження зазначеної постанови, як наслідок аналогічну за змістом скаргу було повернуто скаржнику без розгляду.

На даний час ухвала суду від 22.07.2020 у справі №927/26/18 є чинною, відтак підстави для повторного дослідження наявності підстав для поновлення процесуальних строків на оскарження постанови про закінчення виконавчого провадження від 01.07.2020 ВП №61078376, у суду відсутні.

Керуючись статтями 118, 119, 234, 235, 339, 341 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Житлово-комунальному підприємству Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва (код ЄДРПОУ 05388658) у задоволенні клопотання про поновлення строку на оскарження постанови головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Садовської Т.Л. від 01.07.2020 про закінчення виконавчого провадження №61078376.

2. Скаргу Житлово-комунального підприємства Чернігівської обласної корпорації агропромислового будівництва (код ЄДРПОУ 05388658) на дії та бездіяльність посадових осіб Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) щодо визнання незаконною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 01.07.2020 ВП №61078376, повернути без розгляду.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання в порядку статті 256 Господарського процесуального кодексу України та підпункту 17.5 пункту 17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала суду складена та підписана 19.08.2020.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя Романенко А.В.