Ухвала суду № 91044284, 18.08.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

18 серпня 2020 року м. Рівне№817/1418/16

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Л.А. Жуковська, перевіривши виконання вимог ст.364 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 24.05.2018 за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

до Ліквідаційної комісії УМВС України в Рівненській області , Головного управління Національної поліції в Рівненській області

про стягнення коштів, зобов`язання вчинення певних дій,-

В С Т А Н О В И В:

13.08.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про перегляд постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 24.05.2018 за нововиявленими обставинами.

Відповідно до ч.2 ст. 366 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Перевіривши відповідність поданої заяви ст. 364 КАС України, суддя встановив наступне.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності.

Проте, заявником в поданій заяві не зазначено: повне найменування відповідача 2 (Головного управління Національної поліції в Рівненській області); власний реєстраційний номер облікової картки платника податків (за його наявності) або номер і серія паспорта; номери засобів зв`язку Головного управління Національної поліції в Рівненській області; адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса (за наявності) відповідачів.

Згідно з п.2 ч.3 ст. 364 КАС України до заяви додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI), з подальшими змінами та доповненнями.

Відповідно до ст.2 Закону №3674-VI платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.2 ст.4 Закону №3674-VI).

Судом встановлено, що при поданні позовної заяви позивачем сплачено судовий збір в розмірі 551,21 грн. (т.1 а.с.65).

Отже, заявнику (позивачу) при подані заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами необхідно сплатити судовий збір у розмірі 826,82 грн. (з розрахунку 551,21 грн. х 150%).

Всупереч викладеному, заявником до заяви не додано документа про сплату судового збору.

Згідно з п.1 ч.2 ст.361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Пунктом 1 частини 1 статті 363 КАС України встановлено, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обстави.

Зі змісту заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, судом встановлено, що в обґрунтування поданої заяви заявник зазначає, що 12.07.2020 на його адресу листом від 03.07.2020 №11/93 надійшла інформація з ГУ НП в Рівненській області, в якій було зазначено про те, що щомісячна надбавка до посадового окладу "За здійснення оперативно – розшукової діяльності" була встановлена наказами начальника УМВС України в Рівненській області.

Проте, заявником не надано до суду належних та допустимих доказів, що підтверджують факт отримання останнім листа від 03.07.2020 №11/93 – 12.07.2020.

Таким чином, з долучених до заяви доказів неможливо встановити дату отримання заявником листа від 03.07.2020 №11/93, що у свою чергу виключає можливість з`ясувати чи подано заяву у строк встановлений ст. 363 КАС України.

При цьому, суд звертає увагу, що відповідно п.2 ч.3 ст. 364 КАС України до заяви додається, у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення.

Враховуючи викладене, суддя встановив, що заява про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами не відповідає вимогам, визначеним ст. 364 КАС України.

Приписами ч. 3 ст. 366 КАС України встановлено, що до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

У сукупності викладених обставин, суд дійшов висновку, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами слід залишити без руху. Заявнику недоліки заяви слід усунути у спосіб, що передбачає подання до суду:

- належним чином оформленої заяви із зазначенням повного найменування відповідача 2 (Головного управління Національної поліції в Рівненській області); власного реєстраційного номеру облікової картки платника податків (за його наявності) або номеру і серію паспорта; номерів засобів зв`язку Головного управління Національної поліції в Рівненській області; адреси електронної пошти, офіційної електронної адреси (за наявності) відповідачів;

- оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 826,82 грн.;

- належних та допустимих доказів, що підтверджують факт отримання ОСОБА_1 листа від 03.07.2020 №11/93 – 12.07.2020.

Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення Рівненського окружного адміністративного суду по справі № 817/1418/16 за нововиявленними обставинами залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Л.А. Жуковська