Ухвала суду № 91044027, 18.08.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 серпня 2020 р. № 400/1584/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лебедєвої Г.В.,

за участю секретаря судового засідання Жигадло Ю.З.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представник відповідача: не з`явився,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні клопотання позивача про продовження строку підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання дій протиправними щодо зміни позивачу порядку оплати послуг ЖКП в формі монетизації; зобов`язання Департаменту праці та соціального захисту населення Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району м. Миколаєва з 01.10.2019 року повернути позивачу порядок та спосіб оплати ЖКП у відповідності до Закону України № 3551-ХІІ, тобто зниження на 50 % оплати ЖКП, -

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання дій протиправними щодо зміни позивачу порядку оплати послуг ЖКП в формі монетизації; зобов`язання Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради з 01.10.2019 року повернути позивачу порядок та спосіб оплати ЖКП у відповідності до Закону України № 3551-ХІІ, тобто зниження на 50 % оплати ЖКП.

Ухвалою суду від 21.04.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

21.05.2020 року на виконаня ухвали суду від 21.04.2020 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано уточнену позовну заяву із зазначенням своєї адреси електронної пошти; із зазначенням офіційної електронної адреси відповідача - Департаменту праці та соціального захисту населення Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району м. Миколаєва; із зазначенням ідентифікаційного коду відповідача - Департаменту праці та соціального захисту населення Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району м. Миколаєва; власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Ухвалою від 25.05.2020 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/1584/20 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначив по справі засідання на 24 червня 2020 року.

Ухвалою від 24.06.2020 року суд залучив у якості відповідача по справі № 400/1584/20 - Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 03194499).

Ухвалою від 24.06.2020 року суд вирішив подальший розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради та Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання дій протиправними щодо зміни позивачу порядку оплати послуг ЖКП в формі монетизації; зобов`язання Департаменту праці та соціального захисту населення Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району м. Миколаєва з 01.10.2019 року повернути позивачу порядок та спосіб оплати ЖКП у відповідності до Закону України № 3551-ХІІ, тобто зниження на 50 % оплати ЖКП, проводити в порядку загального позовного провадження та призначив по справі підготовче засідання на 18 серпня 2020 року.

Ухвалою від 18.08.2020 року суд замінив первісного відповідача по справі № 400/1584/20 - Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради належним - Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 03194499).

В підготовчому судовому засіданні, призначеному на 18.08.2020 року, позивач клопотав про продовження строку підготовчого провадження для надання часу відповідачу для надання додаткових доказів у справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частиною 1 статті 193 КАС України визначено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Зважаючи на вищевикладене, беручи до уваги положення ч.4 ст.173 КАС України щодо строку підготовчого провадження у справі та те, що відповідно до ч.1 ст.193 КАС України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку, оскільки враховуючи, що для повного та всебічного з`ясування обставин у справі існує необхідність в отриманні від відповідача додаткових доказів у справі для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №400/1584/20 на тридцять днів.

Керуючись статтями 120, 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №400/1584/20 на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання по даній адміністративній справі на 03.09.2020 року о 14 год. 30 хв.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Г.В. Лебедєва