Ухвала суду № 91043829, 18.08.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

18 серпня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1779/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будсітілайт" до Головного управління ДПС у Луганській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

29 квітня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Будсітілайт" (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Луганській області (далі - відповідач І), Державної податкової служби України (далі - відповідач ІІ), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) ДПС України щодо відмови в реєстрації податкових накладних зазначених в адміністративному позові;

- зобов`язати ДПС України щодо реєстрації податкових накладних ТОВ "БУДСІТІЛАЙТ" № 05032020, № 03032020, № 04032020, № 07042020, № 13042020, № 21042020 за березень - квітень 2020 року на Приватне Акціонерне Товариство "Артвайнері" в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до чинного законодавства по системі електронного адміністрування ПДВ;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області, Державну податкову службу України скасувати та виключити саме ТОВ "БУДСІТІЛАЙТ" з підприємств які віднесені до здійснення ризикових операцій по "Критеріям ризиковості платника податку";

- зобов`язати Головне управління ДПС у Луганській області, Державну податкову службу України щодо створення умов для ТОВ "БУДСІТІЛАЙТ" по здійсненню фінансово-господарської діяльності відповідно до чинного законодавства по системі електронного адміністрування ПДВ.

Ухвалою суду від 25 травня 2020 року справу прийнято до розгляду після усунення її недоліків та відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

03 липня 2020 року на адресу суду від представника позивача за вх.№26368/2020 надійшла заява, згідно з якою позивач просить суд:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) ДПС України щодо відмови в реєстрації податкових накладних, зазначених в адміністративному позові;

- зобов`язати ДПС України щодо реєстрації податкових накладних ТОВ "БУДСІТІЛАЙТ" № 05032020, № 03032020, № 04032020, № 07042020, № 13042020, № 21042020 за березень квітень 2020 року, № 1, № 2, № 4, № 1, № 4 за травень - червень 2020 року на Приватне Акціонерне Товариство "Артвайнері" Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до чинного законодавства по системі електронного адміністрування ПДВ;

- зобов`язати ГУ ДПС у Луганській області та ДПС України скасувати та виключити саме ТОВ "БУДСІТІЛАЙТ" з підприємств, які віднесені до здійснення ризикових операцій по "Критеріям ризиковості платника податків";

- зобов`язати відповідачів (ГУ ДПС у Луганській області та ДПС України) щодо створення умов для ТОВ "БУДСІТІЛАЙТ" по здійсненню фінансово-господарської дяльності відповідно до чинного законодавства по системі електронного адміністрування ПДВ.

07 липня 2020 року на адресу суду від представника позивача за вх.№26889/2020 надійшла заява про відстрочення сплати судового збору за заяву про збільшення позовних вимог від 02.07.2020.

14 серпня 2020 року на адресу суду від представника відповідача за вх.№32666/2020 надійшло заперечення на відповідь позивача на відзив.

18 серпня 2020 року на адресу суду від представника позивача за вх.№33194/2020 надійшло клопотання про закриття підготовчого провадження та призначити справу до судового розгляду.

Враховуючи положення частини дев`ятої статті 205 КАС України, суд постановляє ухвалу в письмовому провадженні.

Вирішуючи заявлені сторонами клопотання, суд керується такими вимогами чинного законодавства.

Згідно з частиною 1 статті 47 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Окрім того, законодавець, надавши позивачу право подати заяву про зміну позовних вимог, зазначив, що зміна може стосуватися лише предмета або підстави позову.

А розмір позовних вимог може бути змінений в частині його цифрового або кількісного еквіваленту.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з позовом щодо оскарження дій відповідача відносно зупинення реєстрації шести податкових накладних (№ 05032020, № 03032020, № 04032020, № 07042020, № 13042020, № 21042020) за березень - квітень 2020 року та зобов`язання здійснити таку реєстрацію.

В свою чергу, в поданій заяві про збільшення позовних вимог від 03 липня 2020 року позивач не оскаржує дії відповідача щодо інших податкових накладних, крім тих, що зазначені у позові. Однак, обираючи спосіб захисту порушеного права, позивач в зазначеній заяві просить суд зобов`язати відповідача здійснити реєстрацію крім вказаних шести ще й п`ятьох податкових накладних за травень-червень 2020 року (№ 1, № 2, № 4, № 1, № 4).

Отже в зазначеній заяві відсутні вимоги позивача щодо оскарження певних дій, рішень, бездіяльності відповідача відносно п`ятьох податкових накладних за травень-червень 2020 року (№ 1, № 2, № 4, № 1, № 4), вона також не містить вимог про зміну розміру позовних вимог в частині його цифрового або кількісного еквіваленту.

Згідно з частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною і необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, подана позивачем заява від 02.07.2020 по своїй суті не є заявою про збільшення розміру позовних вимог, є очевидно безпідставною і необґрунтованою, у зв`язку з чим має бути повернута позивачу.

Тому безпідставною та необгрутованою визнається судом і заява про відстрочення сплати судового збору за заяву про збільшення позовних вимог від 07.07.2020.

Відповідно до частини 1 статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Пунктом 3 частини 2 статті 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішено питання, перелічені у частині 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

З врахуванням приписів ст.ст. 180, 181, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання представника позивача, суд вважає за можливе закрити підготовчого провадження та призначити справу до судового розгляду.

Керуючись статтями 47, 180, 181, 183, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Будсітілайт" від 02 липня 2020 року та від 07 липня 2020 року повернути заявнику без розгляду.

Клопотання представника позивача про призначення справи до розгляду по суті - задовольнити.

Закрити підготовче провадження у справі № 360/1779/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Будсітілайт" до Головного управління ДПС у Луганській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 20 серпня 2020 року об 11 год. 10 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, буд.18.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяВ.С. Шембелян