Ухвала суду № 91043759, 17.08.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 серпня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/3168/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до державного виконавця Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Лубенця Дмитра Валерійовича (вул. Дворцова, буд.32, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006; код в ЄДРПОУ 34977781), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору – дочірнього підприємства «Санаторно-курортний реабілітаційний центр «Слов`янський курорт» приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» (вул. Пушкінська, 2, м. Слов`янськ, Донецька область, 84110; код в ЄДРПОУ 30708792) про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову від 15.04.2020 року винесену державним виконавцем Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Лубенцем Дмитром Валерійовичем, за заявою про примусове виконання про стягнення з ОСОБА_1 виконавчий збір в сумі 28825,33 грн. (двадцять вісім тисяч вісімсот двадцять п`ять гривень 33 коп.)

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Так, відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Згідно з підпунктом 3.1.2 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу (840,80 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу (10510,00 грн).

Зі змісту позовних вимог суддя убачає, що в позовній заяві заявлено одну позовну вимоги майнового характеру, за яку необхідно сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн.

ОСОБА_1 звертаючись до суду, доказів сплати судового збору у вищевказаному розмірі, до суду не надав, просить суд розстрочити сплату судового збору до виходу суду до нарадчої кімнати.

З огляду на викладене, суддя зазначає наступне.

В статті 8 Закону України "Про судовий збір" перелічені умови, за яких суд може відстрочити, розстрочити або звільнити сторону від сплати судового збору, тобто визначено право (не обов`язок) суду відстрочити, розстрочити або звільнити сторону від сплати судового збору. Також згідно частини другої вказаної статті Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Аналіз статті 8 Закону України "Про судовий збір" дає підстави для висновку, що єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є скрутний майновий стан сторони, який повинен бути доведений достовірними доказами.

На підтвердження клопотання про розстрочення судового збору ОСОБА_1 надав суду довідку про доходи за період з січня по червень 2020 року (шість місяців), відповідно до якої останній за вказаний період отримав 12200,00 грн. Посилаючись на вказану довідку та отриману суму коштів за період з січня по червень 2020 року ОСОБА_1 наголошує, що його майновий стан склав 6210,00 грн. за вказані шість місяців 2020 року, з урахуванням утриманих коштів в розмірі 5990,10 грн.

Натомість суддя не погоджується із зазначеними в клопотанні доводами, оскільки такі є недостовірними.

Так, згідно інформації ГУ ПФУ в Кіровоградській області (управління з питань виплати пенсій) суддя убачає, що утримана з ОСОБА_1 сума у розмірі 5990,10 грн. була утримана з його пенсії за період з лютого 2018 року по грудень 2019 року, а не за період з січня по червень 2020 року, як зазначає ОСОБА_1 .

Як зазначалось вище, статтею 8 Закону України «Про судовий збір» перелічені умови, за яких суд може відстрочити, розстрочити або звільнити сторону від сплати судового збору. Так, зокрема до пункту 1 частини 1 вказаної статті, на який також посилається заявник, суд може відстрочити, розстрочити або звільнити сторону від сплати судового збору у випадку коли розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Довідку про доходи за попередні 12 місяців ОСОБА_1 суду не надав.

Беручи до уваги те, що в даному випадку не доведено та не надані достатні докази у підтвердження неспроможності (відсутня довідка про доходи за попередні 12 місяців, а не за шість місяців) оплати судового збору, тому суддя не вбачає підстав для розстрочення ОСОБА_1 сплату судового збору за подання даного адміністративного позову.

Крім того, ОСОБА_1 посилається на ухвалу господарського суду Донецької області від 12.03.2020 року, якою було задоволено його скаргу, проте суддя звертає увагу, що у даній ухвалі вказано, що скаргу подано фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 . Тобто ОСОБА_1 не лише отримує пенсію, а є суб`єктом підприємницької діяльності, що встановлює обов`язок судді під час вирішення питання про відстрочення сплати судового збору враховувати дані обставини.

Враховуючи, що розстрочення сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду, суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні такого клопотання.

З огляду на викладене, для усунення вказаного недоліку позовної заяви, ОСОБА_1 необхідно надати суду докази сплати судового збору в розмірі 840,80 грн.

Також суддя звертає увагу, що особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені у статті 287 КАС України.

Так, згідно частини 3 вказаної статті відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Таким чином, враховуючи, що оскаржується постанова про стягнення виконавчого збору, що винесена державним виконавцем, тому відповідачем у справі має бути відповідний орган державної виконавчої служби. Відтак, ОСОБА_1 у позовній заяві відповідача необхідно визначати у відповідності до частини 3 статті 287 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 120, 122, 123, 170 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 – залишити без руху.

Повідомити особу, що подала позовну заяву про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук