Ухвала суду № 91043496, 19.08.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 серпня 2020 року м. Житомир справа № 806/3781/17

категорія 6755

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панкеєвої В.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених відповідачем на виконання рішення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 05.02.2018 позов задоволено, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести з 01 січня 2016 року перерахунок та виплату пенсії позивачу шляхом включення до складу грошового забезпечення окладу за спеціальним званням "полковник поліції" в розмірі 2400 грн та посадового окладу в розмірі 3600 грн згідно довідки Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №85/1908 від 29.04.2017. Рішення набрало законної сили 12.03.2018.

22 серпня 2019 року ОСОБА_1 звертався до суду з клопотанням про встановлення судового контролю за виконанням рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 05.02.2019 у справі №806/3781/17 (а.с.51-56).

Ухвалою суду від 30.08.2019 клопотання ОСОБА_1 задоволено частково, встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 806/3781/17 протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою суду законної сили.

19.09.2019 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшов звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 05.02.2019 у справі №806/3781/17 (а.с.98).

06.08.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в порядку статті 383 КАС України про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.

В прохальній частині заяви позивач просить винести окрему ухвалу щодо усунення причин і умов, що сприяють порушенню його права, що призвело до зменшення з 01.06.2020 розміру його пенсії до 7018,47 грн та на одночасне отримання заборгованості суми перерахованої йому пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 у розмірі 68096,76 грн, та направлення її для виконання до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (а.с.111-120).

Ухвалою суду від 12.08.2020 заяву позивача призначено до судового розгляду 19.08.2020 о 14:30.

Сторони 19.08.2020 подали до суду клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Суд вважає за можливе розгляд і вирішення заяви здійснити в письмовому провадженні, відповідно до ч.9 ст.205, ст.ст.4, 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) .

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ч.2 ст.5 КАС України).

Виконання судових рішень - це стадія процесу, змістом якої є правовідносини й діяльність її учасників, пов`язана з виконанням судових рішень: звернення рішень до виконання, контроль за їх виконанням та вирішення питань, що виникають як під час їх виконання, так і після цього. Тобто контроль на стадії виконання судових рішень є необхідним складником стадії виконання судових рішень.

Зміст долучених до матеріалів справи доказів свідчить на користь висновку, що рішення суду по справі №806/3781/17 виконано.

На підтвердження вказаних обставин в матеріалах справи міститься звіт від 16.09.2019 №27392/02 про виконання рішення суду у справі №806/3781/17 (а.с.98).

Не погоджуючись з доводами позивача, викладеними в заяві від 06.08.2020, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подало до суду відзив від 17.08.2020 (а.с.152-154).

Зі змісту відзиву встановлено, що відповідачем не заперечується факт зміни розміру пенсії позивача з 01.06.2020.

На підтвердження вказаних обставин відповідачем до матеріалів справи надано копію перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 22.05.2020, що свідчить про зменшення розміру пенсії позивача (а.с.157).

Водночас по змісту відзиву відповідач вказує, що причиною зменшення розміру пенсії є перегляд виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 05.02.2018 по справі №806/3781/17. Зокрема встановлено, що даним судовим рішенням зобов`язано відповідача провести перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016, шляхом включення до складу грошового забезпечення посадового окладу у розмірі 3600,00 грн та окладу за спеціальним званням "полковник поліції" в розмірі 2400,00 грн на підставі довідки комісії №85/1908 від 29.04.2017, а саме при перерахунку пенсії необхідно використовувати виключно зазначенні в судовому рішенні складові -2400,00 грн + 3600,00 грн).

Дані обставини повідомленні позивачу листом від 17.07.2020 (а.с.131-132).

Відповідачем вказано, що виплата пенсії провадиться щомісячно, підстави для перерахунку її розміру відсутні.

Відповідно до ч.6 ст.383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

З огляду на наведене, з урахуванням відсутності обставин протиправності рішень, дій чи бездіяльності, вчинених Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області на виконання рішення суду від 05.02.2018 у справі №806/3781/17, суд не вбачає підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 294, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 05.02.2018 залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Суддя В.А. Панкеєва