Рішення № 91041622, 18.08.2020, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.08.2020м. ДніпроСправа № 904/2738/20

за позовом Акціонерного товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

до Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про стягнення вартості недоврахованої електроенергії у розмірі 82 102,30 грн.

Суддя Ніколенко М.О.

Без участі представників сторін.

РУХ СПРАВИ.

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради про стягнення вартості недоврахованої електроенергії у розмірі 82 102,30 грн.

Ухвалою суду від 27.05.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі. Справу № 904/2738/20 ухвалено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ПОЗИВАЧА.

Між Публічним акціонерним товариством “ДТЕК “Дніпрообленерго” (правонаступником якого є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") (надалі - постачальник) та Комунальним підприємством "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради (надалі - споживач) укладений договір про постачання електричної енергії №065156 від 01.02.2013 (надалі - договір), відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу у точці (точках) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 1260 кВт, величини якої по об`єктах споживача визначені додатком «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Позивач зазначив, що при проведені 05.02.2020 перевірки дотримання позивачем ПРРЕЕ позивачем було виявлено порушення п.п. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, що не є власністю АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано: 1. П.1п.1 з квартирного ел. стояку дротом АТВ 2х2,5 мм.кв.; 2. П.2 з ел.щитової ж/б з квартирного ел. стояку дротом АТВ 2х2,5 мм.кв. Квадратних на навантаження приховано, виявити яке при контрольному огляді можливості не було. Для виявлення місця підключення були використані спеціальні технічні засоби клещі РК-120 № 4009 та здійснений демонтаж металевих конструкцій РЩ – 0,4кв. При включенні навантаження імпульси відсутні, покази лічильника не змінюються, спожита електрична енергія не враховується.

На підставі цього був складений Акт про порушення № 013627 від 05.02.2020 (надалі - акт про порушення). Представники Комунального підприємства "Жилсервіс-2" від підпису вказаного акту відмовились. Разом з тим, представник КП "Жилсервіс-2" отримав екземпляр такого акту, що підтверджується підписом відповідної особи.

Рішенням засідання комісії по розгляду акта про порушення № 013627 від 05.02.2020, оформленим протоколом № 3-4 від 04.03.2020, було нараховано споживачу 82102,30 грн. вартості недорахованої електроенергії згідно п. 8.4 за формулою № 8 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Період нарахування з 05.02.2019 по дату усунення порушення 05.02.2020.

Представник споживача не був присутній на засіданні комісії по розгляду акта про порушення.

Позивач зазначив, що виставив відповідачу рахунок на оплату № 111/1506/48-3/3/013627 від 04.03.2020.

Протоколом № 3-4 від 04.03.2020 та рахунок на оплату, за твердженням позивача, були направлені на адресу відповідача за допомогою поштового зв`язку.

Відповідач, за твердженням позивача, виставлений рахунок не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.

СТИСЛИЙ ВИКЛАД ЗАПЕРЕЧЕНЬ ВІДПОВІДАЧА.

Відповідач відзиву на позов не надав.

ПЕРЕЛІК ОБСТАВИН, ЯКІ Є ПРЕДМЕТОМ ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВІ.

Предметом цього судового розгляду є вимоги позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 82 102,30 грн.

Для правильного вирішення цього спору необхідно встановити, які саме правовідносини склались між сторонами, які взаємні права та обов`язки виникли між сторонами, чи мало місце порушення будь-яких зобов`язань (чи здійснювалось споживачем самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі), які саме зобов`язання порушені боржником, яке право чи інтерес кредитора порушено, які наслідки порушення зобов`язань боржником.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ.

НОРМИ ПРАВА, ЯКІ ЗАСТОСУВАВ СУД. ПОЗИЦІЯ СУДУ.

Між Публічним акціонерним товариством “ДТЕК “Дніпрообленерго” (правонаступником якого є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") (надалі - постачальник) та Комунальним підприємством "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради (надалі - споживач) укладений договір про постачання електричної енергії №065156 від 01.02.2013 (надалі - договір), відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу у точці (точках) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 1260 кВт, величини якої по об`єктах споживача визначені додатком «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

При проведені 05.02.2020 перевірки дотримання позивачем ПРРЕЕ позивачем було виявлено порушення п.п. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, що не є власністю АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано: 1. П.1п.1 з квартирного ел. стояку дротом АТВ 2х2,5 мм.кв.; 2. П.2 з ел.щитової ж/б з квартирного ел. стояку дротом АТВ 2х2,5 мм.кв. Квадратних на навантаження приховано, виявити яке при контрольному огляді можливості не було. Для виявлення місця підключення були використані спеціальні технічні засоби клещі РК-120 № 4009 та здійснений демонтаж металевих конструкцій РЩ – 0,4кв. При включенні навантаження імпульси відсутні, покази лічильника не змінюються, спожита електрична енергія не враховується.

На підставі цього був складений Акт про порушення № 013627 від 05.02.2020 (надалі - акт про порушення). Представники Комунального підприємства "Жилсервіс-2" від підпису вказаного акту відмовились. Разом з тим, представник КП "Жилсервіс-2" отримав екземпляр такого акту, що підтверджується підписом відповідної особи.

Рішенням засідання комісії по розгляду акта про порушення № 013627 від 05.02.2020, оформленим протоколом № 3-4 від 04.03.2020, було нараховано споживачу 82102,30 грн. вартості недорахованої електроенергії згідно п. 8.4 за формулою № 8 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Період нарахування з 05.02.2019 по дату усунення порушення 05.02.2020.

Представник споживача не був присутній на засіданні комісії по розгляду акта про порушення.

Позивач виставив відповідачу рахунок на оплату № 111/1506/48-3/3/013627 від 04.03.2020.

Протоколом № 3-4 від 04.03.2020 та рахунок на оплату були направлені на адресу відповідача за допомогою поштового зв`язку та отримані останнім 10.03.2020, про що свідчить копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідач виставлений рахунок не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.

Правовідносини у сфері електроенергетики станом на час виникнення спірних правовідносин регулювались, зокрема, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312, Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2002 № 475, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 № 562 (надалі – методика).

Пунктом 2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312 встановлено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

У п. 1.2.1. ПРРЕЕ визначено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Пунктом 4.2.3 договору передбачено, що споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану згідно Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача:

1) самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

2) пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу або зняття пломб з засобів обліку;

3) інших умов, визначених Методикою.

Відповідно до п. 8.2.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно із п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Як зазначалось вище, акт про порушення підписаний представниками позивача та представником відповідача.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Відповідно до п. 1.2 Методики, визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 562 від 04.05.2006, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Статтею 237 Господарського кодексу України передбачено, що підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов`язання другою стороною. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції.

Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України, оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання.

Як зазначено у п. 3 оглядового листа Вищого господарського суду України “Про практику застосування господарськими судами законодавства про постачання електричної енергії (за матеріалами справ, розглянутих у касаційному порядку Вищим господарським судом України)” №01-06/1872 від 30.12.2011, рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії є оперативно-господарською санкцією.

Факт самовільного підключення відповідачем до електромережі доводиться матеріалами справи. Вказане не спростовується відповідачем належними та допустимими доказами.

Позивач правильно застосував формулу розрахунку вартості недорахованої електроенергії відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої наказом НКРЕ від 04.05.2006 № 562.

За таких обставин, вимога позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 82 102,30 грн. є обґрунтованою.

ПЕРЕЛІК ДОКАЗІВ, ЯКИМИ СТОРОНИ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ АБО СПРОСТОВУЮТЬ НАЯВНІСТЬ КОЖНОЇ ОБСТАВИНИ, ЯКА Є ПРЕДМЕТОМ ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВІ.

Обставини, на які посилається позивач, доводяться договором постачання електричної енергії з додатками (том 1, а.с. 13 - 29), актом про порушення (том 1, а.с. 30 - 31), актом про усунення порушення (том 1, а.с. 32), актом пломбування (том 1, а.с. 37 - 38), протоколом засідання комісії (том 1, а.с. 33), розрахунком (том 1, а.с. 34), рахунком на оплату (том 1, а.с. 35), актом пломбування від 15.01.2018 (том 1, а.с. 20), доказами направлення документів відповідачу (том 1, а.с. 36).

ВИСНОВКИ СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ.

За результатами розгляду справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 82 102,30 грн. слід задовольнити у повному обсязі.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.

Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись положеннями Господарського Кодексу України, Цивільного кодексу України, ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради (місце реєстрації: 49000, м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, буд. 10; ідентифікаційний код 32350310) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (місце реєстрації: 49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; ідентифікаційний код 23359034) вартість недорахованої електричної енергії у розмірі 82 102,30 грн. та витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 102 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження. Рішення може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений та підписаний 18.08.2020.

Суддя М.О. Ніколенко