Ухвала суду № 91028422, 17.08.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4249/20

УХВАЛА

17 серпня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні питання про продовження строку підготовчого провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Державної служби морського та річкового транспорту України (код ЄДРПОУ 41886120; адреса: вул. Преображенська, 25, м. Київ, 03110), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Національного агентства України з питань державної служби (код ЄДРПОУ 37819430; адреса: вул. Прорізна, 15, м. Київ, 01601) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби морського та річкового транспорту України, у якому представник позивача просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Державної служби морського та річкового транспорту України щодо невиплати ОСОБА_1 за період з 23 жовтня 2019 року по 22 квітня 2020 року посадового окладу в розмірі 176 400 (сто сімдесят шість тисяч чотириста) гривень, надбавки за ранг у розмірі 5400 (п`ять тисяч чотириста) гривень, надбавки за вислугу років у розмірі 26 244 (двадцять шість тисяч двісті сорок чотири) гривні;

визнати протиправною бездіяльність Державної служби морського та річкового транспорту України щодо невиплати ОСОБА_1 вихідної допомоги у розмірі 176 400 (сто сімдесят шість тисяч чотириста) гривень відповідно до частини шостої статті 87-1 Закону України «Про державну службу»;

зобов`язати Державну службу морського та річкового транспорту України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 посадовий оклад в розмірі 176 400 (сто сімдесят шість тисяч чотириста) гривень, надбавку за ранг у розмірі 5400 (п`ять тисяч чотириста) гривень, надбавку за вислугу років у розмірі 26 244 (двадцять шість тисяч двісті сорок чотири) гривні за період з 23 жовтня 2019 року по 22 квітня 2020 року;

зобов`язати Державну службу морського та річкового транспорту України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 вихідну допомогу у розмірі 176 400 (сто сімдесят шість тисяч чотириста) гривень відповідно до частини шостої статті 87-1 Закону України «Про державну службу»;

зобов`язати Державну службу морського та річкового транспорту України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки оплати праці у розмірі 19 084 (дев`ятнадцять тисяч вісімдесят чотири) гривні 21 коп. та моральну шкоду у розмірі 20 000 (двадцять тисяч) гривень.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/4249/20 21.05.2020 року о 14:55:31 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25.05.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з підстав необхідності надання уточненої позовної заяви із зазначенням власного реєстраційного номеру облікової картки платника податків, а також ідентифікаційного коду третьої особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

28.05.2020 року за вх.№20485/20 від представника позивача надійшла заява із наданням інформації щодо ідентифікаційного номеру позивача та третьої особи, а за вх.№20483/20 надано власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову з тим самим предметом, чим усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.06.2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 22.06.2020 року.

Підготовче засідання, призначене на 22.06.2020 року, відкладено за клопотанням представників сторін на 17.08.2020 року.

У підготовче засідання 17.08.2020 року сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання сповіщались належним чином та завчасно.

17.08.2020 року за вх.№32105/20 від представника позивача надійшла заява про продовження строку підготовчого провадження для надання можливості ознайомитись із відзивом на позовну заяву та поясненнями третьої особи.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви представника позивача про продовження строку підготовчого провадження у справі в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З огляду на зазначене, з урахуванням необхідності надання можливості представнику позивача ознайомитись відзивом на позовну заяву, поясненнями третьої особи та надати відповідь на відзив та з метою непорушення процесуальних строків розгляду справи, потрібен додатковий час.

Таким чином, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, враховуючи положення ч.4 ст.173 КАС України, для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №420/4249/20 на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання на 09.09.2020 року на 10 год. 45 хв.

Повідомити учасників справи про дату, час та місце підготовчого засідання.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя М.М. Аракелян