Ухвала суду № 91027198, 17.08.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача, відкладення розгляду справи

17 серпня 2020 р. Справа №0540/7062/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Головного територіального управління юстиції у Донецькій області

про: визнання протиправними дії Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2018 рік у розмірі посадового окладу 5200 грн., стягнення з Головного територіального управління юстиції у Донецька область на користь ОСОБА_1 суму недоотриманої матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2018 рік у розмірі 5341,60 грн.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суд з позовом до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправними дії Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2018 рік у розмірі посадового окладу 5200 грн., стягнення з Головного територіального управління юстиції у Донецька область на користь ОСОБА_1 суму недоотриманої матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2018 рік у розмірі 5341,60 грн.

Позивач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав заяву, відповідно до якої просив суд замінити Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області правонаступником Східним міжрегіональним управлінням юстиції (м. Харків).

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши заяву позивача про заміну відповідача, суд зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2019 року № 870 "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції" прийнято рішення ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 1 (п. 1 Постанови); утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 2 (п. 2 Постанови).

До Переліку територіальних органів Мін`юсту, що ліквідуються (додаток № 1) до постанови, включено Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області.

До Переліку міжрегіональних територіальних органів Мін`юсту, що утворюються (додаток № 2) до постанови, включено й Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Пунктом 3 вказаної постанови передбачено, що міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1, зокрема Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) - Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Головного територіального управління юстиції у Харківській області.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2019 року № 870 наказом Міністерства юстиції України від 16 жовтня 2019 року №3173/5 "Про утворення міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції України" ліквідовані як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції згідно з переліком (додаток № 1) Головне територіальне управління юстиції у Донецькій області, і утворені як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції згідно з переліком (додаток № 2) Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Пунктом 4 наказу затверджено список голів ліквідаційних комісій з ліквідації головних територіальних управлінь юстиції.

Наказом голови ліквідаційної комісії Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 21.10.2019 року №776/4 затверджено персональний склад ліквідаційної комісії управління.

21.10.2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис про перебування Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в стані припинення

Суд зазначає, що станом на час розгляду справи запис про припинення діяльності Головного територіального управління юстиції у Донецькій області до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не внесений.

З огляду на те, що Головного територіального управління юстиції у Донецькій області не ліквідовано, а лише перебуває в стані припинення, суд приходить висновку про відмову у задоволенні заяви позивача про заміну відповідача його правонаступником.

Проте, згідно ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи обставин справи, суд вважає за необхідне залучити в якості співвідповідача у справі Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Крім того, відповідно до п. 1, 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Приписами частини 3 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Згідно ч. 8 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

У зв`язку з необхідністю належного повідомлення залученого співвідповідача про час та місце розгляду справи, а також витребування додаткових доказів та пояснень у справі, суд приходить висновку про відкладення підготовчого засідання на 14 вересня 2020 року.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 181, 205, 223, 243, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну відповідача правонаступником - відмовити.

Залучити в якості співвідповідача у справі Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. Ярослава Мудрого, 16, м. Харків, 61002).

Відкласти розгляд справи № 200/7062/18-а за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправними дії Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2018 рік у розмірі посадового окладу 5200 грн., стягнення з Головного територіального управління юстиції у Донецька область на користь ОСОБА_1 суму недоотриманої матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2018 рік у розмірі 5341,60 грн. до 14 вересня 2020 року.

Призначити розгляд справи на 14 вересня 2020 року о 13 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Добровольська, буд. 1, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122.

Позивачу надати суду письмові пояснення та докази стосовно того чи працює позивач на даний час, яку посаду займає та в якому органі, а також належні докази проходження військової служби після призиву у серпні 2015 року, а саме контракт про проходження служби, накази.

Зобов`язати позивача направити на адресу співвідповідача копію позовної заяви з усіма додатками, та усі процесуальні документи прийняті в межах даної справи, докази направлення (вручення) надати суду.

Співвідповідачу надати суду письмову думку з приводу заявлених позовних вимог.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.В. Олішевська